特朗普擺明漠視主權禮貌 加拿大積極討好仍難滿足
騎警前高官恐面臨主權艱難決定
【明報專訊】雖然美國總統當選人特朗普貼文表示會將加拿大變成美國第51州被視為玩笑話，但這是一個很明確的迹象，加拿大正在與一個不在乎主權禮貌的政權打交道。
與墨西哥相比，加拿大受到的威脅似乎輕的多。特朗普的支持者甚至表示會用飛彈對墨西哥進行攻擊，或派特種部隊入侵墨西哥。加拿大和墨西哥都必須在維持跨境貿易的需要與保護其決策和控制本國境內發生的事情的能力之間取得平衡。
加西基金會(Canada West Foundation)貿易主管戴德(Carlo Dade)表示，加拿大和墨西哥對特朗普威脅的反應不盡相同，這也反映了兩國傳統上對美國的不同態度。
加拿大和墨西哥都有在美國壓力下改寫國內法以安撫華盛頓顧慮和恐懼的長期經驗。一些改變觸及到加拿大的主權，包括保護自己公民的隱私。
自特朗普貼出他的關稅威脅以來，墨西哥政治人物似乎不如加拿大政治人物那樣積極來討好特朗普政府。
戴德表示，墨西哥總統的反應是「好，你是對的，邊境是一問題，但請明確告訴我們你還要我們做什麼事情」。而加拿大的反應則是將所有籌碼放到桌上，希望能引起特朗普的興趣。而加拿大迄今為止放到桌上的籌碼似乎還未能滿足特朗普。
在特朗普第一任政府期間領導反芬太尼工作組、現任哈德遜研究所高級研究員的阿舍爾(David Asher)說，杜魯多政府最近幾天宣布的關於邊境政策的一系列改革「坦率地說，看起來相當不起眼」。
阿舍爾表示：「6年才花費約9億美元加強邊境安全及執法只是杯水車薪。」它也沒有關注美國對加拿大抱怨的癥結所在，即加拿大已經成為與芬太尼貿易相關的人員和資金的寬鬆環境。
道明銀行最近成為美國史上第一個對洗錢認罪的銀行。美國似乎可能要求改變對加拿大銀行的監管，以使洗錢活動更加困難，並使偵查和起訴更加容易。
但美國尋求的法律變革可能不僅限於銀行業。尤其是其中一項可能很難實現，因為它需要推翻最高法院基於《權利憲章》的裁決。
特朗普在關稅威脅中將加拿大與墨西哥聯繫起來的另一個背景是非法移民，墨西哥被迫比加拿大做出更多讓步的另一個領域。
墨西哥日益成為美國非法移民的管道而不是來源國，換句話說，墨西哥更像加拿大。
加拿大邊境的移民性質不同，相關規則也不同(例如安全第三國協議)。然而特朗普的言論表明，他的政府將對加拿大應如何處理移民問題有想法，並將熱衷於分享這些想法。
也許加拿大主權可能受到限制的最大領域是其制定獨立外交政策的能力，即加拿大制定自己與其他國家的關係。
戴德表示，加拿大面臨「即將到來的全球貿易戰的背景，美國迫使各國選邊站。
他說：「如果我們想和其他五眼聯盟一起在小圍牆花園裏，那麼我們必須向美國人做出什麼讓步？」
皇家騎警前高級長官克里斯蒂(Calvin Chrustie)表示，在他自己的執法專業領域「存在風險，你必須冒些險，有時會出現一些主權問題」。
克里斯蒂表示：「加拿大人必須認識到，唯一尊重加拿大主權和邊界完整以及所有其他問題的是加拿大人。中國威脅行為者並不關心加拿大邊界。跨國有組織犯罪分子也不尊重加拿大邊界。」
克里斯蒂表示，與美國的關係不是一個零和方程式，合作愈少意味着加拿大可以保留更多的獨立性。他說：「我這麼說是開玩笑，但有時要在成為美國第51個州和成為中國第24省之間做出選擇。」
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