速讀公民：內地客免稅額增逾倍

[2024.10.10] 發表

【明報專訊】2024年7月起，內地旅客到港購物攜回內地的貨品免稅額由5000元(人民幣，下同)增至1.2萬元。本港政府估計新安排將可每年額外帶來約88億至176億港元的購物消費額，經濟增加值多約27億至54億港元。

以往內地旅客在港澳購物攜回內地免稅額5000元，超出部分則按商品類別徵收13%至50%進口稅，另在入境口岸免稅店可享額外3000元免稅消費，即新措施將總免稅額提升至1.5萬元，7月1日起於羅湖、福田(落馬洲支線)、深圳灣、高鐵西九龍站、港珠澳大橋珠海公路及拱北6個陸路口岸實施，8月1日起擴至所有口岸(橫琴一線口岸除外)。

全國人大常委兼立法會議員李慧琼形容措施是「邁出重要一步」，相信落實後可按實際情况進一步調整，惟要先做好配套措施。旅遊業議會總幹事楊淑芬稱，新措施一定會提升內地旅客來港意欲，新免稅額度令旅客消費時感更「暢順」，對長途及短途客均有吸引力，相信可做到政府估算的生意額。

2024年7月初，湖北的郭小姐(化名)與朋友來港3天，在名牌店購買手袋。她說免稅額度一定不夠用，「你看海南免稅店都10萬了，(香港)至少都要5萬吧」。有常購買名牌手袋的內地居民說，過往來港消費主要為「打匯率差」(賺匯率差價)，但現時港元已無匯率優勢，不少香港奢侈品折算為人民幣後甚至高於在內地購買的價格，甚至從日本買回內地連稅也較香港便宜。

(主要學習重點：國家支持香港發展的政策、經濟全球化)

■知識增益

李慧琼倡恢復灣區一簽多行

全國人大常委李慧琼2024年6月表示，爭取大灣區城市逐步恢復「一周多行」和「一簽多行」並放寬合資格內地人在港逗留期限，例如商務簽注有效期由現時3個月至1年延長到2至3年，同時放寬每次逗留不超過14日的安排。批發及零售界立法會議員邵家輝形容零售業界「水深火熱」，盼能恢復深圳戶籍居民「一簽多行」。

內地政府2009年為合資格深圳永久居民引入「一簽多行」，即一年期多次入境本港的簽注安排，其後衍生內地人與港人矛盾問題，包括2012年有市民抗議水貨客活動影響北區居民生活。政府其後推出一系列打擊水貨活動措施，如2013年實施限制嬰幼兒奶粉出口的「限奶令」。

政府因應當時內地居民赴港旅遊人數增多，令本港面對承受力問題，同時衍生水貨客問題，遂於2014年向中央政府提出以「一周一行」替代「一簽多行」政策。深圳當局於2015年4月起暫停簽發「一簽多行」，改為簽發「一周一行」，持簽注者每周一至周日只可來港一次。

旅遊促進會總幹事崔定邦說，新冠疫情後本港與內地恢復通關，水貨客現象「近乎絕迹」，現時網購盛行，料內地客不再蜂擁來港購物。他建議港府考慮擴展「一簽多行」至大灣區其他城市，並向過夜客提供交通優惠「吸客」。

●模擬試題

1. 根據資料，指出及解釋內地旅客到港購物攜回內地的貨品免稅額增加，對本港經濟發展帶來的一個好處。 (3分)

2a. 參考資料，「一簽多行」政策曾為本港社會帶來什麼挑戰？ (2分)

2b. 承上題，為什麼政界及旅遊業界認為大灣區城市可逐步恢復「一簽多行」政策？ (4分)

3. 以旅遊業為例，解釋經濟全球化的兩個特徵。參考資料及就你所知，解釋你的答案。 (6分)