新聞解碼：小販要領牌
【明報專訊】偶爾我們會在街邊看到小販擺賣，部分實為無牌經營。在街上擺檔需要向食環署申請牌照，否則會被檢控。
■新聞節錄
經過6年等待，76歲鐘表修理工匠佘永盛(佘伯)在9月16日終獲觀塘區議會食物環境衛生委員會通過發牌，成為首名自行申請固定攤位(工匠)小販牌照(下稱「工匠牌」)的工匠，最快11月遷至新址經營。
佘伯20年前起在觀塘裕民坊擺檔，2009年因前妻患病而赴內地，錯過食環署工匠普查，其後無牌經營。據區議會文件，新址位於駿業里行人天橋底旁行人路，每年牌照費和攤位費共3458元，攤位面積不得超過0.4乘0.5米。至於未來如何處理同類申請，食環署於會上稱早於2010年已不再發牌，形容這次屬特殊個案。
【節錄自〈觀塘表匠獲牌「創歷史」 團體促公開申請機制保傳承〉，《明報》，2024.09.17】
■新聞字逐個解
區議會
?就影響地區民生、居住環境及該區居民福祉的地區事務，接受政府諮詢
?就該區議會主席指明的議題，收集該區市民的意見，向政府提交意見摘要並建議應對方案
?與市民建立恆常聯絡機制，定期會見，並聽取意見
?為市民提供服務，例如諮詢及個案轉介服務
?現時共有470名區議員，其中88名為由市民投票選出的直選議員
食環署
?全稱食物環境衛生署，為環境及生態局轄下部門
?負責食物及公共衛生服務，例如食物安全管制、防治蟲鼠
?負責環境衛生服務，範疇包括街市、小販管理、公廁等
■關你事
初犯最高罰款5000元
為妥善管理街頭販賣，政府現時就非法擺賣採取執法行動，減少街上的非法販賣活動。根據《公眾衛生及市政條例》(第132章)，除非持有食環署簽發的有效小販牌照，否則任何人均不得在街道上販賣，違者可遭檢控；一經定罪，初犯最高罰款5000元及監禁一個月，再犯最高罰款1萬元及監禁6個月，涉案的貨物及設備會被檢取及充公。
如無牌販賣活動阻塞通道，執法人員可引用《簡易程序治罪條例》(第228章)加控違例者在公眾地方擺放物品造成阻礙；一經定罪，可罰款2.5萬元或監禁3個月。
■知多點
無牌街頭工匠
根據立法會食物安全及環境衛生事務委員會小販政策小組委員會於2015年3月2日會議，就簽發新的固定攤位(工匠)小販牌照的建議，當中無牌街頭工匠是指食環署於2009年就各區街上無牌經營工匠業務的小販所作的實况調查中，獲登記及確定其經營地點、行業類別、服務年期等的無牌工匠，包括補鞋匠、鐘表修理匠、鎖匠、磨刀匠、線面師和代書人等。食環署會跟進向上述已獲登記及具懷舊本土文化特色的無牌街頭工匠的發牌事宜。
在獲得區議會支持及其他部門批准後，考慮在原址或其他適合開設固定攤位的地點發牌，讓已登記的工匠申請固定攤位(工匠)小販牌照，以便他們獲簽發牌照後，在適合地點合法地繼續經營。
文：方綺婷
圖：資料圖片
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[常識學堂 第311期]
