解讀關鍵詞：水利工程（Hydraulic engineering）
【明報專訊】治水是中國自古以來的難題。中國的水資源分佈不均，北缺南豐，夏季常見水浸，冬季嚴重缺水。要解決水資源不均問題，中國政府致力增強水資源調控及供給能力，建設國家水網。
「綱、目、結」建國家水網
2023年5月國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，提出要提升國家水安全保障能力，從建「綱」、織「目」、牢「結」三方面建設國家水網。
「綱」即以大江大河幹流及重要江河湖為基礎，以南水北調工程東、中、西線為重點，加強規劃及建設水利工程，構成國家水網的「主骨架」及「大動脈」。「目」即加強各水資源工程的互聯互通，形成城鄉一體、互聯互通的省市縣水網體系。「結」即加強調蓄工程，包括加強水利工程的防洪、灌溉、供水等功能，提升調控水資源能力。
以「主骨架」工程為例，廣東省2023年有關水利工程的投資超過千億元人民幣(下同)，項目儲備包括總投資逾1.3萬億元的省級水網骨幹項目。2023年廣東省「環北部灣廣東水資源配置全線工程」啟動，目標是解決粵西地區、特別是雷州半島水資源短缺問題。工程從珠江流域西江幹流取水，建輸水管輸水至湛江等地。
環北廣東工程完成後，料受惠人口達1800萬，除了解決粵西地區缺水問題，也為農業灌溉供水，長遠解決當地因水資源不足而經濟發展較緩慢的問題。
國家水利部部長李國英2024年3月表示，正逐步推進《綱要》，確保如期在2035年完成國家水網建設目標。
整治「小水電」
建設水庫和水壩是常見的水利工程。水庫是指在河流上修建水壩，透過攔截河水形成蓄水庫。現代水庫除有蓄洪、泄洪、調節洪水等功能，亦可用作水力發電。
中國有近10萬座水壩，2021年底由國家水利部、國家發改委等7個部委聯合印發的《關於進一步做好小水電分類整改工作的意見》指出，雖然積極建水壩及加強發展水力發電，對中國實現「碳達峰」(指碳排放已到峰值、不再增長)、「碳中和」目標及能源轉型有正面意義，但部分小型水力發電工程無序開發，運作管理亦不完善，導致發電產能過剩甚至河流乾涸。
根據《長江經濟帶生態環境保護審計結果》，截至2017年底，10省已建成2.41萬座「小水電」(裝置容量在5萬千瓦以下的小型水力發電站)，部分發電站之間最短距離僅100米，部分地區更因電力產能過剩，有「小水電」企業從外地招商，引進高耗能企業。政府要求改善後，各地開始整治「小水電」亂象，以福建為例，2022年底已「基本完成」改善及淘汰過剩「小水電」，並引入科技隨時掌握、控制水電站流量，大幅提升發電站的安全、生態和管理水平。
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[智學公民 第096期]
