中國製電動車進口激增 聯邦未承諾隨美增關稅
美國拜登政府已通過向中國製造的電動車開徵100%進口關稅,加拿大政府正注視事件最新發展,但未有承諾會跟隨美國,作出相應的增加關稅措施。
目前中國品牌並不是加拿大電動車市場的主要參與者,但隨荅S斯拉將其在加拿大銷售的電動車從美國工廠製造轉移到其上海的工廠,來自中國的進口量去年激增。
加拿大目前對中國製造的汽車徵收6%關稅,但這些汽車有資格獲得高達5000元的電動車購買聯邦退稅。
2023年前中國製造的電動車在加拿大市場佔很小份額,2022年從中國進口的電動車市值8400萬元,佔所有電動車進口總值的1.2%,到2023年隨荅S斯拉將其在加拿大銷售的汽車從美國工廠製造移到中國,這一數額大升至22億元。目前加拿大電動車市場,來自中國的進口額居第二位,僅次於來自美國的進口額28億元。
加拿大汽車製造商協會(CVMA)主席金斯頓(Brian Kingston)表示,中國電動車製造商已經在歐洲取得巨大進展,下一步將目光瞄準北美,「這已經出現在地平線上」。但他不主張加拿大採取相應的關稅措施,因為存在中國報複的風險,同時又表示,加拿大不能不與美國步調一致,「我們必須始終調整我們的政策」。
金斯頓還表示,目前加拿大的工業政策在很多方面與美國不一致,包括電動車銷售規定,不考慮電動車的生產地點,「這是一個問題」。另外,雖然中國汽車公司目前還沒有進軍北美市場,但中國同類電動車較低的價格,已使其在歐洲市場份額大幅增長,比如在德國,一輛中國產MG4電動車起價4.2萬加元,而同類大眾汽車的ID3電動車起價接近6萬加元。2022年中國汽車品牌佔據歐洲電動車市場份額的4%,2019年不到0.5%。歐洲交通與環境組織分析,2024年中國汽車品牌在歐洲市場份額將升至11%,到2027年達到20%。去年10月歐盟委員會啟動對中國電動車補貼的調查,考慮徵收進口關稅。
金斯頓繼續說,在中國電動車進入加拿大市場前,聯邦政府應該考慮對中國電動車的補貼行為進行反傾銷調查,「加拿大不需要立即採取與美國相同的關稅措施,但如果情況發生變化,應該做好準備。」
聯邦總理杜魯多5月21日在美國費城會見美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)後表示,
「我們正在密切關注美國人的動向」,杜魯多一名工作人員表示,加美緊密的經濟聯繫和供應鏈是此次對話的關鍵部分,近年來兩國一直在協調電動車行業,包括關鍵礦產、電池和電動車製造等。加拿大對這一業進行了大規模投資,僅在過去兩年就為Stellantis、大眾和本田投資了300億元建設電池和汽車製造基地。
這些舉措很大程度是為了阻止中國對北美曆史悠久的汽車業造成衝擊,汽車業佔美國經濟近5%,佔加拿大經濟2%以上,近1000萬美國人和50萬加拿大人直接或間僱於汽車業。展望未來,電動車將成為該行業日益增長的一部分,加拿大政府規定,到2026年電動車佔汽車總銷量的1/5,到2030年這一比例升至3/5,到2035年實現100%。
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter