繞過省府直接撥款市府建屋 房屋廳長抨渥京派錢爭民意
【明報專訊】加拿大聯邦政府表示，鑑於安省政府未能實現其建設近2萬間經濟適用房的目標，聯邦政府只好越過省政府，將原本打算撥給安省政府的3.57億元相關撥款，直接交付給安省各個市府的城市服務經理。安省房屋廳長卡蘭德拉(Paul Calandra)指聯邦政府目的是想要在全安省派發支票，旨在爭取民意支持。
這一變化意味着，安省政府將得不到任何已支出資金的補償，而且還將失去挑選哪些項目獲得資金的決定權，因為這些決定將由聯邦政府來做出。聯邦住房和基建部長弗雷澤(Sean Fraser)上周決定，將這筆資金直接劃撥給安省的47個服務管理機構，其中包括區域政府和管理社會住房和無家可歸者計劃的行政委員會。這是聯邦政府在住房資金問題上，繞過省府直接與市府打交道的最新動向。
在此之前，聯邦政府已經通過其住房加速器基金與市政當局簽署了協議，之後又在上個月的聯邦預算中宣布，新設立一個60億元的住房基礎設施基金，但同時又威脅各省政府稱，除非省府同意一系列條件，例如增加人口密度等，否則省府就與這個新基金無緣。
但安省政府還是斷然拒絕了這些要求，其他各省的省長也反對聯邦政府直接與市政府就住房問題交涉，阿爾伯達省已經立法，禁止地方政府在沒有省府參與的情況下直接與聯邦打交道。
聯邦與安省政府的最新爭議，是源於安省計劃如何實現到2028年新建19,660間租金補助社會住房的目標，這是安省與聯邦政府達成的58億元轉讓協議的一部分。
根據該協議，安省政府和渥太華就住房目標達成一致，省府必須每3年提交一份行動計劃，詳細列明如何實現這些目標。然後聯邦政府會補償安省的支出。這些資金將用於房租補貼、住房補貼、住房維修以及建設和翻新等。
但弗雷澤部長上周二給安省政府去信稱，安省在建設更多經濟適用房方面，遠遠落後於其他省和地區，而且還不肯透露其計劃的更多細節。「我有責任確保國會授權用於投資新建經濟適用房的資金，真正用於建造更多經濟適用房。」
而安省政府也叫屈稱，聯邦政府拒絕承認省府所建造單位以及翻新單位的數量，並補充說安省擁有全國歷史最悠久的社會住房存量。安省房屋廳長卡蘭德拉反指聯邦自由黨和弗雷澤部長的真正目的，是想要在全安省派發支票。
既然是「道不同不相為謀」，弗雷澤部長乾脆就繞過省府，在5月1日給安省各市的服務經理去信，本應通過安省政府提供的全部資金，將由聯邦政府直接劃撥到市鎮。而且他將要與服務經理直接會面，以確保資金快速到位。
弗雷澤部長表示，安省自己設立了目前，卻僅承諾實現其目標的28%，隨着聯邦資金的流入，省府還減少了自己對新社區住房的投資。
「我不能向永遠無法建成的經濟適用房轉移資金。聯邦政府還是希望直接與各省政府打交道，我相信安省的確希望建造更多的住房：除了通過在市場上建造更多住房來滿足中產階級家庭的需求外，在低收入家庭的經濟適用房問題上，我們似乎還有一個心結。」
卡蘭德拉廳長則反駁稱，自2018年以來，安省已建造了1.1萬個經濟適用房單位，翻新了12.3萬個單位，遠遠超過了協議中承諾的2.3萬個單位。而弗雷澤部長在資助計劃中將安省排除在外，使問題變得更加複雜。
「他打算如何設計，對我們來說是個謎。應該由不同城市的服務管理人員來決定，如何最好地設計經濟適用房。」
代表市政府和區域政府的安省市政協會(Association of Municipalities of Ontario)執行主任羅斯伯勒(Brian Rosborough)指出，扣留聯邦對經濟適用房的撥款將對低收入家庭造成毀滅性影響，並加劇安省的住房和無家可歸危機。
他說，最近的爭端所造成的不確定性，正在影響家庭支付房租所需的款項，以及用於社區住房的市政資本投資資金。
他重申：「我們敦促聯邦政府和省政府，與安省各地市政部門都坐下來，將社區住房、房租補貼、庇護所和其他關鍵支持，都納入可持續發展的軌道。」
多倫多市長鄒至蕙的發言人羅賓遜(Arianne Robinson)在一份聲明中說，多倫多市領導很高興與各級政府合作，以獲得住房資金。
