大專留學生簽證拒簽率46% 歸咎中介機構濫收代辦斂財
【明報專訊】最新數據顯示，加拿大的大學和大專錄取的國際學生中有半數無法來到加拿大學習，因為聯邦移民部(IRCC)不批出他們的學生簽證(study permit)。批評者指出，學校和國際學生都在利用這個「扭曲的」制度。
在2022年1月1日至2023年4月30日期間，聯邦移民部收到了866,206份學生簽證申請。但移民部只批准了54.3%，即470,427份。
安省是國際學生的首選目的地，也是加拿大1335所指定學習機構中最多的省份。公立學院的學簽拒批率通常高於公立大學。私立院校的拒簽率仍然較高，不過私立院校的學生在申請總數中所佔比例不到10%。
根據移民部的數據，在安省國際學生人數較多的大學中，多倫多大學的獲批率為90%，滑鐵盧大學和麥馬士打大學都在86.5%左右，安省西安略大學和溫莎大學都為80%，渥太華大學為77.6%，卡爾頓大學為76%，布魯克大學為71.5%，特倫特大學和阿爾戈馬大學的獲批率分別為56%和52%，而勞倫森大學的獲批率只有20.7%。
在公立學院中，蘭姆頓學院(Lambton College)有70%的學生簽證申請獲批，而其他大多數學院的獲批率在50%到69%之間。康內斯托加學院(Conestoga College)是加拿大學習許可申請數量最多的學習機構，在此期間，其61612份申請中有51%獲得了批准。尼亞加拉學院(主校區)和聖克萊爾學院的批准率分別為42.6%和42%，而忠誠者學院(Loyalist College)的批准率為47%，不過其多倫多商學院(Toronto Business College)的批准率為65%。
教育代理和政策研究員布蘭尼(Earl Blaney)表示，幾乎每兩個學生簽證申請中就有一個被拒絕，因為不合格的文件堵塞了系統，導致處理延遲，這是對移民系統稀缺資源的浪費。他將高拒簽率歸咎於許多教育機構在過去5年採取的「大規模」招生方式。
學院和大學在頒發錄取通知書之前評估申請人的資質，但中介機構負責準備和提交學生簽證申請，以確保申請人符合移民要求。他說：「最大的問題是，我們收到了一些有史以來質量最差的(學生簽證)申請。申請愈多，這些代理商的收益就愈高。」布蘭尼說，由於學校不直接與這些中介機構合作，管理人員不知道有多少學生的簽證申請被送到了移民部。他說：「雖然大量申請導致拒簽率上升，但是最終還會有很多學生獲得簽證，這就是學校想要的。」
加拿大移民律師協會(The Canadian Immigration Lawyers Association)已經就國際學生項目向聯邦政府提交了一份意見書，並建議各省對海外教育代理進行監管，指定的學習機構對其代理的活動和行為負責。敦促加拿大要求各機構直接僱用海外代理人，並公布姓名、公民身分和工作地點。
提交意見書的移民律師凱恩(Betsy Kane)說：「應該公開他們的代理人，這樣他們就知道自己在和誰打交道，我們也確切地知道是誰在做這件事，以及哪些國家。這些拒簽率更高的大學(給中介的)佣金是不是比多倫多大學學費還高？我們呼籲他們在海外的代理機構要透明，這些代理機構收取佣金，為這些學校安排學生。」
移民律師Lou Janssen Dangzalan說，指定學習機構必須承擔責任，他們用「利潤動機」和永久居留權誘惑學生來學習。他說：「如果這些惡作劇繼續下去，加拿大將不會被視為一個教育強國。」
Aaron Zhang,Local Journalism Initiative Reporter
