公民考察：南沙創業熱土

[2023.05.15] 發表

【明報專訊】廣州南沙區2012年獲國務院批准成為國家級新區，是全國第三大造船中心及華南地區最大集裝箱樞紐港。近年南沙區積極發展創新科技，更制定不同政策，吸引港澳青年到當地投資創業。

■新聞撮要

從廣州南沙至中山的南中城際線2023年3月30日動工，料2027年通車，屆時由南沙前往中山火炬新區僅需10分鐘，中山市區則45分鐘可直達廣州珠江新城。

南中城際線起點為廣州南沙萬頃沙站，全長47.6公里，現時規劃萬頃沙、十二涌、二十涌、香山、火炬、張家邊、中山、岐江新城、石岐、興中10座車站，並預留火炬東站。城際線總投資308億元人民幣，由廣州和中山聯合建設。由於南沙二十涌是2025年全國運動會舉辦地之一，廣州段(萬頃沙至二十涌)會提前於2025年10月通車。廣東省發改委批覆的文件指明「與南沙大型城市綜合體建設運營做好銜接」，而中山段將於2027年12月通車。

南中城際雖是城軌線路，但將採用全自動運行系統，初期約6分鐘一班，未來有望達到2.5分鐘一班，乘客即到即走，毋須按指定班次候車。

什麼是南沙方案？

國務院2022年6月發布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱南沙方案)，是繼深圳前海、珠海橫琴後，廣東省三大自貿區均有相應的國家戰略文件。

南沙方案實施範圍為廣州市南沙區共803平方公里，南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3地將成為先行啟動區，總面積約23平方公里。方案提出於南沙營商的優惠稅率看齊前海和橫琴，強調發展科創產業，對接港澳規則，並以政策吸引港澳人士到南沙生活及工作。

產業發展上，南沙方案強調加強粵港澳科技聯合創新，推動三地科研機構聯合展開關鍵核心技術研究，並提出落實支持科創的進口稅收政策、鼓勵科研設備進口等。方案也多次點名位於南沙區的香港科技大學(廣州)，提出建設香港科技大學科創成果內地轉移轉化總部基地等，以及積極承接香港電子工程、電腦科學、海洋科學、人工智能和智慧城市等領域創新成果轉移轉化。

而南沙的慶盛站有高鐵直達香港西九龍站，不過班次較疏，於南沙工作的港人蔡展思表示來往仍不太方便，希望增加班次及對香港青年提供車票優惠，相信會更吸引人才。

港澳青年南沙創業支援

廣州南沙區推出「銀彈」政策，鼓勵港澳青年到南沙創業及發展事業，以下為部分措施：

˙ 大專以上畢業生如獲南沙區企業簽訂一年或以上僱傭合約，以及已工作半年或以上，可申請「就業獎勵」，大專為1.5萬元(人民幣，下同)、本科3萬元、碩士6萬元、博士12萬元；每月可獲應納稅薪金20%的薪金補貼，每月補貼額最高5000元，每半年發放一次，最長不超過3年

˙ 企業聘用兩名或以上港澳青年，並持續工作半年或以上，企業可獲一筆過3萬元獎勵，其後每多請一人再獎1萬元，累計最高20萬元

˙ 落戶南沙並經營半年或以上的初創，按其創業首年實際出資額的10%給予一筆過補貼，最高30萬元，每年發放一次，最長3年

˙ 如曾在港澳或內地獲創新創業大賽，或獲相關政府資助，南沙區將以1：1比例給予同等獎勵

˙ 不論是創業或就業，凡於南沙發展的港澳青年均可獲住宿及生活補貼。不論租樓或買樓，每月可獲1000元補貼，還有每月1500元的生活補貼，兩項補貼最長3年

資料來源：《廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創業就業實施細則》

■南沙景點

(1)南沙天后宮

南沙天后宮被譽為「天下天后第一宮」，是廣東省規模最大的媽祖廟。媽祖是沿海百姓祭祀祈求出海平安的海神。明代時南沙鹿頸村曾建有一座天后廟，二戰時遭炸毁，1994年港商霍英東捐款重建南沙天后宮，1996年建成。2022年除夕，南沙天后宮附近舉辦跨年電音節迎新年，以「國潮」加上電音混合表演，吸引市民到訪。

(2)南沙濕地公園

南沙濕地公園是廣州市面積最大的濕地公園，除了有荷花田，每年也吸引10多萬隻候鳥棲息過冬。南沙濕地監測發現的鳥類多達185種，包括白尾海雕、黑臉琵鷺、白琵鷺、普通鵟和黑翅鳶等國家重點保護野生動物。廣州南沙、香港米埔及珠海淇澳島三地，構成珠江口濕地水鳥遷徙繁殖區域。

■知識增益

全國運動會

國務院同意廣東、香港、澳門承辦2025年第15屆全國運動會，全運會每4年舉辦一次，是國家最高水平和規模最大的綜合運動會。港府2023年5月於立法會提及已向國家體育總局爭取承辦單車、劍擊、七人欖球、高爾夫球、帆船、手球、足球及沙灘排球共8個項目。署理文化體育及旅遊局長劉震表示，這些項目本身屬香港優勢項目，有機會爭取獎牌，相信由香港承辦能激起市民熱情。

香港足球總會主席貝鈞奇表示，過往東亞運動會曾在香港舉辦賽事，相信香港能承辦全運會，而啟德體育園於2025年前啟用，場地不成問題。他又說，當年足球港隊在東亞運動會有主場之利並奪金，若全運會足球賽在港舉行，相信亦有優勢，足總會全力以赴配合籌備。

■考察問卷

同學可於考察前，運用以下問卷訪問同學，考察後再問一次作對照。

(1)你對廣州南沙區的發展有多少認識？(5分最高)

1 2 3 4 5

(2)請用三個詞語形容廣州南沙區。

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(3)你認為南沙區可吸引港澳青年到當地創業及就業嗎？為什麼？

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(4)你認為港澳青年到南沙就業或創業，有什麼優勢？

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(5)你認為港澳青年到南沙就業或創業，最大的挑戰是什麼？