海綿彈CS催淚氣應付管制人群 聯邦擬禁用騎警拒說會否遵從

海綿彈CS催淚氣應付管制人群聯邦擬禁用騎警拒說會否遵從

[2023.02.05] 發表

【明報專訊】聯邦政府表明有意禁止以海綿彈和CS催淚性毒氣(CS gas)用於人群管制，已收到相關指示的加拿大皇家騎警拒絕透露會否遵從，僅表示將繼續就警員使用武力選項的情況向公眾匯報。

聯邦公安部長馬守諾(Marco Mendicino)的辦公室已確認有關消息。但聯邦自由黨政府試圖限制使用橡膠子彈和更強力的催淚氣等致命性較低的人群管制手段，令一些人質疑有關做法是在警務問題上進行政治操弄。全國警察聯盟(NPF)主席索維(Brian Sauve)發表聲明說，在警隊可選用執法選項中，刪除致命性較低的海綿彈和催淚氣，勢將引起公眾和警員安全的疑慮。

事件源於馬守諾去年向騎警總監勒基(Brenda Lucki)發出的委任書(mandate letter)，指示警隊停止使用3種使用武力的方法，包括跪壓頸部、橡膠子彈和催淚氣，加新社就有關問題跟進追問當局，獲對方確認儘管其他警隊已遵從有關指示，但騎警仍允許使用跪壓頸部這種具爭議性的做法，至於橡膠子彈或諸如催淚氣等更危險的化學品，騎警已不再使用。

馬守諾的辦公室則在聲明中清晰表明，該部門希望取締類似工具，並指委任書中使用的「橡膠子彈」和「催淚氣」這兩個詞語，「因為它們是大多數國民都能理解的通用語言」。聲明確認，較溫和的CS gas和發射發泡膠彈的增程衝擊武器都屬於類此工具的操作術語，這意味當局確實希望騎警也停止使用它們。

這對索維和其他專家來說是新消息，他們認為當局的決定跟現行政策背道而馳，因為全國乃至世界各地的警隊都使用類似人群管制方法。騎警未有表明會否遵從有關指示，只稱會跟合作伙伴、相關持份者和談判代表」審查委任書，並繼續向公眾匯報警員使用武力的情況。騎警又稱，自2017年以來使用的增程武器，讓警員爭取時間及跟個別人士保持更遠距離，以便更好地在戰術上可行時緩解緊急狀況，並進行溝通。

公開披露的資料顯示，騎警在2021年使用CS gas和增程衝擊武器分別達102次和86次。包括溫哥華和多倫多等主要市警的公共秩序部門向加新社確認，他們也獲准使用該等工具。

安省西安大學(Western University)犯罪學家阿恩菲爾德(Michael Arntfield)則認為，CS gas跟通常提及催淚氣的化學品「完全是兩回事」，海綿彈也跟橡膠子彈不同，不過，催淚彈和橡膠子彈都是「極具煽動性的術語」，令人聯想起政變或1965年美國警方襲擊在阿拉巴馬州塞爾瑪(Selma)爭取黑人權益的遊行群眾等畫面。

他說：「聯邦政府若想認真研究殺傷力較低的替代品，我不確定它為什麼會使用這些術語」，至於馬守諾「堅持」要求騎警停止使用一些在全國各地早已停用的工具，但卻沒有要求他們停止跪壓頸部的做法，這看起來像是玩弄政治把戲，跟執法行動完全無關。

也有批評者認為，騎警拒絕遵從聯邦政府指示，可見警隊不負責任，亦反映警方有罪不罰的情況，公眾對此束手無策。