23號法案令庫房收入減 密市面臨5發展費難題
【明報專訊】安省政府已通過的23號法案將令致市政庫房收入減少，密西沙加市府收取的發展費，便有下列5個關鍵之處，導致市府庫房收入愈見緊絀。
•安省為增長費用制定了嚴格的規則，各城市必須遵守這些規則。
市府只能收取適用於新增長的費用比例的發展費。例如，由於一條新的交通線也有利於現有的居民，市府可以收取的發展費數額必須減少，以便在計算中不包括對現有納稅人的好處。
•發展費是開發商支付的一次性費用，但納稅人卻要終生承擔開發商在建設時需要為基礎設施和公園的成本做出貢獻，也就是以發展促進發展(growth pays for growth)。然而，市府從開發商那裏收取的金額很少能滿足支持新增長的需要。這意味必須用稅收來彌補缺口。當開發結束後，納稅人還需要通過他們的年度物業稅和服務費幫助支付新公園和基礎設施的持續成本。
•增長費用已經增加，但在整個建築成本中的比例仍然較小。
增長費用的增加是由於建築業所面臨的同樣的成本壓力，比如建築和工程成本的上升以及新公園的土地價值。如果費用不增加，城市將沒有資金支持新的發展。市政成本，包括發展費和公園用地費在整個建築成本中只佔很小的比例，但對一個城市的生活質量有很大影響。
•在市政規劃大型基礎設施項目時，儲備金很重要。
密市收取的費用將被分配到10年資本計劃中的項目的儲備中。這筆資金的使用權是有時間限制的，市府不能囤積資金。密西沙加市只收取增長所需的費用，其目的是為了確保在最適當和最具成本效益的時間建設基礎設施和服務，以支持新的增長，以及保持一年的特別收入儲備，以防經濟下滑。
•擁有反映市場價值的公園資金，並在有土地時準備好收購新公園。
省府希望密西沙加市在未來10年內建造12萬個新的住宅。根據公園計劃，密市需要大約94.6英畝的新公園來支持這些住宅。根據23號法案，密市將只得到18.9英畝的新公園。
Aaron Zhang,Local Journalism Initiative Reporter
