法庭裁限公共僱員加薪法違憲 省府擬上訴 反對黨籲接受裁決
【明報專訊】安省高等法院周二裁定道格福特政府的124號法案違憲,有關法案強行限制政府公共部門僱員的年度工資增長不能超過1%,代表數以萬計公共部門僱員的團體此前就該法案提出法律挑戰。安省政府表示,計劃對法院的裁決提出上訴。
安省司法廳長唐尼(Doug Downey)的發言人接受加拿大廣播公司《新聞》(CBC News)訪問時表示,省府正查看有關裁決,並有意提出上訴。
安省高等法院法官科能(Markus Koehnen)周二頒布的判詞表示,《為未來世代保障可持續公共部門法案》(Protecting a Sustainable Public Sector for Future Generations Act)即124法案,違反加拿大《人權及自由憲章》(Charter of Rights and Freedoms),侵犯原告的結社自由和集體談判權,而科能更直指該法案屬於「實質性干涉」。
科能指,他作出有關裁決的部分原因是,省府沒有解釋為什麼有必要侵犯憲法權利來施加工資限制,但同一時間卻提供比有關法案節省資金大10多倍的減稅或車牌貼紙退款措施。他補充說,他「留意到」上訴法院的裁決,那就是「法官不應自以為是財政廳長」。科能表明,他受到加拿大最高法院保證集體談判的憲法權利裁決約束,因此,安省的這項法案「無效」。科能還稱,安省可以在集體談判中自由採取立場,堅持加薪幅度不得超過1%,但省府顯然不願這樣作,因為此舉可能引發罷工,而「如前所述,罷工權利受到憲法保障。儘管造成不便,但罷工權利是自由民主社會的組成部分。」
案件其中一個原告團體安省中學教師聯會(OSSTF)發表貼文說,該會對裁定感到滿意,並指裁決證實工人享有自由公平的談判權,而教師跟省府正就新合約進行談判。安省小學教師聯會(ETFO)亦在貼文中支持有關裁決。
安省勞工議會(Ontario Federation of Labour,OFL)與安省護士協會(Ontario Nurses' Association)亦都發文讚揚法官的裁決。
安省新民主黨黨魁戴彼得(Peter Tabuns)在裁決公布後發表聲明指:「我給道格福特的信息很簡單,不要對裁定上訴。」安省自由黨臨時黨魁弗雷澤(John Fraser)亦在一篇聲明中說:「道格福特需要接受法庭的裁決。」安省綠黨黨魁施賴特(Mike Schreiner)同促請道格福特政府,不要就有關立法「浪費納稅人金錢」,並承諾不會就裁決提出上訴。
而同日較早時安省財政問責辦公室(Financial Accountability Office)宣布,在過去一年,省府在衛生方面未用的款項為約8.59億元。