時事懶人包：戶外燈光約章收緊
【明報專訊】環境及生態局2022年10月28日公布修訂《戶外燈光約章》，參與者須提早至10時靜止LED招牌，並增設「鑽石獎」希望機構提早於晚上10時關掉戶外燈光裝置，2023年元旦生效。有環團憂慮食肆及酒吧可通宵營業後，霓虹招牌重新亮燈，光污染再現。
倡提早1小時熄燈
政府2016年推出自願性質的《戶外燈光約章》，簽署機構須在晚上特定時間關掉戶外燈光裝置，減少光滋擾及光污染。現時《約章》設「鉑金獎」及「金獎」，分別要求機構於晚上11時及凌晨零時起關掉裝置，直至翌晨7時。新修訂除增設「鑽石獎」，所有《約章》參與者亦須提早1小時至晚上10時關掉LED閃動招牌和影視幕牆等動態燈光裝置，或將其轉為靜態模式，2023年1月1日起實行。
綠惜地球高級項目主任劉兆朗歡迎當局要求提早一小時熄燈，但因《約章》屬自願性質，估計吸引力不大，而LED招牌及屏幕近年在旺角、銅鑼灣等地「隨處可見」，失望《約章》無要求商戶為民居遮光，建議政府在環評、城規及屋宇署條例中增設條例規管燈光裝置，長遠另外立法規管。
對於立法建議，局方稱在經濟未完全復蘇和光滋擾有改善下，社會就立法未有共識，現時無迫切需要亦不宜立法或推出嚴苛措施。
局方稱光害改善 環團：疫下多關門
環境及生態局稱，環保署近年接獲的光滋擾投訴數字有下跌趨勢，2018年477宗，2019年436宗，2020年急跌至373宗，2021年為353宗，2022年1至9月則接獲253宗。《明報》翻查資料，《約章》成立同年光滋擾投訴有335宗。
劉兆朗認為，《約章》只是無牙老虎，多年來當局無法干預無簽約章且拒絕熄燈的機構，投訴數字下跌並非約章作用，只是疫下經濟活動減少，商戶不開門故「熄招牌」。
綠惜地球2022年2月在「世界生態城市高峰會」發表本港光污染報告，公布與香港科技大學及奧雅納工程顧問公司合作的研究，顯示2018至2020年旺角西洋菜街近家樂坊、尖沙嘴樂道及漢口道一帶街道光度測量的平均亮度分別為223勒克斯(lux)及124勒克斯(lux)，約國際照明委員會(CIE)標準的8.9倍及5倍，亦約為路政署道路照明指標的2.8倍及1.6倍。
綠惜地球表示，研究團隊正收集本港更多地區的光度數據，預計在2023年建立量化評估方法，提供政府制訂光污染評估標準，供商業機構依從，平衡商業宣傳和居民利益。
■Quicktake
? 2023年起《戶外燈光約章》冀機構晚上10時關掉戶外燈光裝置
? 綠惜地球有份參與的研究稱旺角、銅鑼灣等街道的平均亮度約為國際標準的5至9倍
■思考題
參與資料，試評估《戶外燈光約章》對減少光害的效用。
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
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