解讀關鍵字：核安全 Nuclear safety and security
【明報專訊】國務院總理李克強2021年於政府工作報告提出：「推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電。」內媒「第一財經網」報道，這是近10年來政府工作報告提及發展核電時首次使用「積極」一詞。原國家核安全局長、中國核能行業協會副理事長趙成昆表示，這意味在發展不同清潔能源和提倡碳中和的背景下，內地考慮發展核電作為主要能源之一。
■內地在運核電機組
1985年3月，中國內地自主設計建造的第一座30萬千瓦壓水堆核電站在浙江秦山動工，1991年12月併網發電。截至2022年10月，內地運作中的核電機組有53台，總裝機容量5560萬千瓦，建造中的核電機組23台。
■目標2025年達7000萬千瓦
《21世紀經濟報道》指出，2011年日本福島核事故影響中國核電核准和發展的節奏。2015年審批重啟後，每年審核4至5台核電機組是近幾年常態，2022年進入核准高峰期，截至9月，已有5項目獲核准。
《「十四五」現代能源體系規劃》提出要在確保安全的前提下，積極有序推動沿海核電項目建設，保持平穩建設節奏，合理佈局新增沿海核電項目。到2025年，核電運行裝機容量達7000萬千瓦。
■國際公約
《核安全公約》旨在通過制定各國認同的安全原則，確保運行的核機組保持安全，1994年6月由國際原子能機構外交會議通過。1986年在切爾諾貝爾核電站事故後通過的《核事故或輻射緊急情况援助公約》及《及早通報核事故公約》，則建立一旦發生核事故或輻射泄漏緊急情况時，各締約方迅速提供援助和支持的國際合作框架及通報系統。中國內地先後加入以上公約，並分別擔任2011年《核安全公約》締約方第五次審議會議和2012年第二次特別會議主席。
■大亞灣應變計劃
廣東核電站和嶺澳核電站位於廣東大亞灣，在香港市區東北面約50公里外。廣東省內其他核電站包括離香港市中心約240公里的陽江核電站及130公里的台山核電站。國務院2022年9月核准已列入規劃、條件成熟的福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目。
「自由亞洲電台」引述香港公共專業聯盟政策召集人、工程師黎廣德認為，廣東核電規模再度擴張，可能給香港帶來安全隱憂。他說，過去國際原子能機構查核報告曾指出內地核安全監管透明度不足、獨立性不夠強等問題。
本港政府1994首次公布大亞灣應變計劃，說明萬一廣東核電站及嶺澳核電站發生事故時香港須採取的緊急應變措施。該計劃是根據英國原子能管理局在1980年代後期的顧問研究制定。日本福島核事故後，港府全面覆檢大亞灣應變計劃，覆檢後認為未需改變計劃安排。
據計劃網頁，一旦大亞灣發生場區或場外核事故，不論輻射水平高低，平洲島(俗稱東平洲)會響起警報通知居民撤離，水警輪亦會以廣播系統通知居民。假如不能立即撤離，當局會安排處所供市民暫避。
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[公民學堂 第012期]
