彭鴻昌倡重推申訴處 助家屬爭權益
【明報專訊】社區組織協會爭取病人權益30年,協會幹事彭鴻昌加入社協至今22年,王冰芸爸爸的「紗布封喉案」是他處理無數醫療事故家屬投訴中,其中一個印象最深刻案件,稱王的毅力令他動容,更有感自己有責任、有需要幫助他爭取公道。彭說事發至今逾10年,除了醫委會投訴處理程序有加快外,整體投訴機制均無寸進,建議新一屆政府重推前衛生福利及食物局長楊永強曾動議成立的「申訴處」,引導家屬到合適渠道投訴,並協助家屬蒐集資料。
批等待時間愈來愈長
「遲來的公義即不公義」
彭鴻昌說,現時社協每年平均接獲400多宗病人權益查詢,當中約40宗涉嚴重醫療事故需跟進處理,每年均有兩三個家屬因有感案件複雜難追討、受不了無了期等待而放棄。彭稱,現在家屬等待的時間愈來愈長,受早前社會運動及疫情影響,不少死因庭審訊延期,事主離世後平均要等4年才開庭,惟醫委會、護士管理局又不時以「等埋死因庭」為由拒絕受理案件,他手上有些個案等了五六年仍在「等程序發生」,直言情况不理想,「遲來的公義就是不公義」。
指多家屬「卡關」棄追討
醫院就投訴權利解說仍不足
彭又指,死因庭法官對案件態度是否足夠認真審慎,亦影響裁決是否公正,醫委會是否「醫醫相衛」至今亦仍有爭議,但撇除裁決結果,投訴機制本身亦要改善。他說,除了醫委會2018年起陸續新增兩個初步偵訊委員會,加快投訴處理程序外,醫院對家屬投訴權利解說仍不足,不少家屬在第一關便「卡關」,「以為寫封信就可以」,不知沒醫療紀錄難受理;家屬在死因庭需自行聘請專家證人協助指證亦有困難。彭稱,楊永強2001年曾動議於衛生署轄下成立「申訴處」,惟方案最終隨着楊因SARS辭職下台不了了之。他認為,新一屆政府應重推此建議,協助分流投訴,改善家屬投訴無門情况。