「新基建」集中開工佈局長遠

[2022.07.09] 發表

內地基礎設施建設近來明顯提速。與以往不同,今年投資重點集中在算力網絡、5G通訊、人工智能等「新基建」領域,與此同時,水利、電力、交通等傳統項目也在向智能、綠色、減排的方向轉型。

以基建投資作為宏觀調控的手段,是內地在實踐中摸索出來的經驗。從1997年亞洲金融危機到2008年全球金融危機,基建投資不僅幫助內地保持經濟高速增長,也集中資源造就了全球最長的鐵路和高速公路網。不過,此番聚焦「新基建」這一新概念,並非「穿新鞋走老路」,亦不是某些輿論猜測的為改善經濟數據而採取的臨時之舉。

分析人士認為,隨著內地城市化進入中後期,傳統基建項目的投資效益逐年遞減,相比之下,「新基建」有兩點優勢:一是邊際收益遞增效應,通過支撐數位經濟新業態、推動傳統產業數位化轉型,創造新的經濟增長動能;二是乘數效應,通過「以工代賑」促進就業、增加新職業,進一步拉動內需、改善消費。

民企將發揮更大作用

全球科創競爭激烈,亦使「新基建」佈局成為必要之舉。5G基站、大數據中心、新能源充電樁等項目,皆與內地科技自主息息相關。同時,這些項目由於商業模式相對不成熟,需與市場、企業的需求磨合。因此,此輪「新基建」將不再高度仰賴政府投資,而需要更多市場參與者加入,其中作為技術創新主體的民企,將發揮更大作用。據筆者了解,國家發改委等有關部委將繼續降低投資門檻,為社會資本參與新基建創造更有利的條件。

值得注意的是,受數十年來最嚴重通貨膨脹、新冠疫情、烏克蘭危機等因素影響,全球各經濟體眼下皆在積極搶佔科技新基建的賽道。G7集團此前拋出6000億美元全球基建計劃,亦提到數碼基礎設施等項目,與內地「一帶一路」倡議較勁意味頗濃。此背景下,內地「新基建」如何保持外部優勢?

觀察人士指出,內地「新基建」在致力提高國家整體數字化水平的同時,亦注重解決「數字鴻溝」,使全民皆可公平享用「新基建」帶來的便利,這使得內地「新基建」成為全球少數能够在發展中國家快速推廣的數字基礎設施建設方案。

電網投資5012億 創新高

以5G通訊為例,內地正著力實施中西部中小城市基礎網絡完善工程和5G融合應用示範工程,這些項目的前提是足够先進的電力和算力能力。目前內地擁有全球領先的特高壓輸電技術和智能電網建設能力。

據筆者了解,今年國家電網在電網方面計劃投資5012億元人民幣,創歷史新高。就此而言,內地布局「新基建」亦將為想要與中國開展相關合作的國家和地區帶來契機。

鍾鳴九

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