包括現金交易或利用海外公司隱瞞 加國每年少收234億元稅
稅局已提高審計及執法打擊違規
【明報專訊】加拿大稅務局(CRA)表示，每年應收稅款總額與實際收取稅款數額之間，有多達234億元的稅收差距。稅局追稅的效率，與其獲得增撥經費前許下的並不一致。
這個差距指的是加拿大政府每年實際徵收到的稅款，與每個個人和公司應支付的稅款總額之間的差異。
這其中的一些差距是由於非法活動造成的，例如建築行業中很普遍的現金支付沒有報稅，或是全球性公司將資產隱藏在海外。同時也有可能包括法律因素，如因個人或公司破產而未支付的稅款債務。
自2016年以來，CRA已經發布了7份報告，詳細羅列出稅收差距的具體組成部分，如個人所得稅或銷售稅，但這些報告都集中在2014年稅收年度。
而在昨(28日)發布的一份新報告，是CRA首次嘗試估計所有類別稅收的總稅收差距，報告涵蓋了從2014年到2018年的年份。
由於2016年巴拿馬文件和2017年天堂文件等銀行記錄的泄露，CRA開始特別加強對海外逃稅的執法，以提高其審計和執法權力，努力打擊不合規行為，增加聯邦稅收收入。
周二的報告顯示，2018年稅收差距原本是在351億至404億元之間，幸而CRA通過各種合規政策將其減少近一半，使稅收差距減少到181億至234億元之間。
在這5年中，這個差距一直保持在聯邦收入的9％左右。同時報告也指出，有一些因素超出了CRA的控制能力，即便它增加執法也無法追回稅款，例如個人或企業的破產，因此不可能將稅收差距降至零。
CRA表示，隨着將來更多的同類報告出台，可以顯示出稅收差距的哪些方面正在改善或惡化。
該報告還表示，CRA也在加緊對加密貨幣研究相應措施，使之最好地履行納稅義務。
CRA估計，由於隱藏的海外投資收入，2018年有10億至30億元的稅款沒有上報，而由於地下經濟，約有77億元的潛在個人所得稅沒有報告，這其中主要是建築行業、小費、貿易相關活動和租金支付。
CRA還提醒說，就隱藏的海外投資收入而言，關於這些離岸公司和信託的數據很稀少，要區分這些金融實體的合法使用和不遵守稅收規定可能很困難。
不過有境外泄密以及正式的信息共享協議，包括電子資金轉移和共同報告標準，增加了這些境外實體的數據量，有助於CRA調查潛在的國際稅收違規案件。
聯邦自由黨在2021年大選時的政綱承諾，每年將CRA的預算增加10億元，以縮小加拿大的稅收差距，在4年內將帶來119億元的額外稅收收入。
財政部長方慧蘭的2022年預算並沒有達到這一承諾。她宣布在這4年中為CRA撥款9.16億元，由此產生超過22億元的新收入，凈收益為13億元。
而這個回報率與預算案中其他地方的聲明不一致。該預算案稱，自2016年以來，CRA的預算每增加一元，就會產生5元的回報。
