67%贊成 丹麥公投參與歐盟防務
首相:俄威脅歐穩定 各國會更團結
受俄羅斯入侵烏克蘭影響,丹麥周三(1日)舉行公投決定是否推翻退出歐盟共同防務政策的權利,結果近67%人投贊成票,即同意丹麥加入歐盟共同安全與防務政策(CSDP),一改這個傳統疑歐國家過去30年來置身事外的立場,未來將加強與歐盟的軍事聯繫。丹麥首相弗雷德里克森形容,公投結果表明當俄羅斯入侵自由國家及威脅到歐洲穩定時,各國會更團結應對。歐洲理事會主席米歇爾讚揚丹麥作出了「歷史抉擇」。
丹麥是唯一沒加入歐盟安全與防務政策的成員國,今次公投後將讓丹麥能參與歐盟防衛政策的討論及軍事行動,包括在波黑和索馬里的軍事任務。在歐盟共同防務政策上,丹麥行使了30年「選擇退出權」(opt-out,即選擇性地不加入、或不執行某項歐盟法律或條約的權利)。但周三66.9%選民支持放棄該項豁免權後,首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen)向支持者說:「丹麥今晚向歐盟、北約及(俄總統)普京發出一個非常重要的信息。我們表明,當普京侵略一個自由國家並威脅歐洲穩定時,我們會更團結一致。」
她指出,「當自由敲響歐洲的大門,當歐洲大陸再爆發戰爭時,你不能保持中立。」
歐盟委員會主席馮德萊恩稱,丹麥的決定是「對歐盟共同安全承諾的強烈信息」,丹麥與歐盟都將因此獲益。歐洲理事會主席米歇爾也歡迎丹麥作出「歷史抉擇」,稱該決定使歐盟及丹麥人民將更安全和強大。
丹麥1973年成為歐盟成員國,但傳統上一直傾向疑歐,1992年在全民公投中否決了歐盟創始條約的《馬斯特里赫特條約》(Maastricht Treaty,又稱《馬城條約》),拒絕移轉更多權力給歐盟。
為了說服丹麥民眾同意該條約,布魯塞爾與哥本哈根達成一系列豁免事項,丹麥民眾最終於1993年同意《馬斯特里赫特條約》。
此後丹麥一直對歐洲單一貨幣,以及歐盟的司法、內政與國防共同政策置身事外。丹麥過去8次就歐盟議題公投,最近一次是2015年12月,當時丹麥投票反對加強與歐盟在警察和安全事務上的合作,因擔心在移民政策上失去主權。根據智庫Europa統計,丹麥過去28年行使了235次國防「選擇退出權」。
不過俄軍侵烏後令局勢生變,弗雷德里克森在烏戰爆發兩周後,宣布舉行今次公投,她同時宣布計劃於2033年前,將國防開支增至國內生產總值(GDP)的2%,以配合北約對成員國的要求。
丹麥是俄軍侵烏後尋求改變軍事防務政策的另一個北歐國家。芬蘭和瑞典上月已申請加入北約。(金融時報/BBC/路透社)