膠袋徵費擬增至1或2元 倡禁派即棄膠製品

[2022.04.15] 發表
新冠疫情及社交距離措施實施下,不少市民改為購買外賣,令塑膠棄置量增加。可持續發展委員會建議,政府將膠袋徵費水平由0.5元調升至1元或2元,同時禁止銷售即棄塑膠餐具等。(曾憲宗攝)

【明報專訊】本港塑膠棄置量高,但膠袋徵費自2009年實施至今一直維持0.5元,可持續發展委員會昨就管制即棄塑膠公眾參與發表報告,建議在短期、大約3年內將塑膠購物袋收費水平提升至1元或2元,以及禁止免費派發即棄塑膠製品,如雨傘袋、酒店洗漱梳妝用品。環境局稱會盡快落實建議,有環保團體則促當局勿只以自願措施管制。

倡禁售棉花棒派對棒 管網購包裝

委員會去年底舉辦35場公眾活動,收集逾9400份意見收集表及60份書面意見,並以電話訪問逾1000名成年市民對管制即棄塑膠意見。9400份意見收集表中,各有三成認為膠袋徵費應上調至1或2元。綜合收集意見,委員會建議改善現時膠袋徵費計劃,包括提升收費水平至1或2元,認為有助促使消費者改變行為習慣。報告又稱,公眾普遍認為可取消目前對盛載冷凍食品的膠袋豁免,因大多數冰凍或冷凍食品已有密封包裝,膠袋無法防止水滴在冰凍或冷凍食品上凝結。

政府正計劃分階段禁止餐飲業處所向顧客提供即棄膠餐具,委員會建議在零售點禁止銷售即棄塑膠餐具,並就特殊情况提供豁免,認為有助加強管制即棄膠餐具的成效,同時建議禁止銷售塑膠棉花棒、用於派對的充氣打氣棒和氣球棒等即棄塑膠製品。

至於雨傘袋和酒店洗漱梳妝用品等會免費派發的即棄塑膠製品,委員會認為禁止銷售非最有效管制,建議探討禁止免費派發,同時推廣合適替代品,例如雨傘除水器、掛牆式洗頭水等。

報告又提到,社會有強烈聲音要求管制過度包裝,尤其用於零售、物流及網購的即棄塑膠包裝,建議政府考慮要求業界積極減少使用塑膠包裝物料,包括發泡膠,考慮透過行政措施及立法監管。

根據環保署2020年香港固體廢物監察報告,廢塑膠每日棄置量為2312公噸,是棄置量第三高廢物,以膠袋佔比最高,達35%。委員會轄下策略工作小組主席黃煥忠認為,棄置堆填區的塑膠垃圾中,膠袋佔逾三分一,認為問題最迫切,單是提高膠袋徵費至1或2元未必可完全解決問題,期望提出的24項建議可互相幫助。

委員會稱,業界認為推出任何規管措施前有必要引入準備期,惟不應太長。委員會主席林正財稱,期望一至兩年後市况好轉、疫情受控時,有關措施可在約3年間實施。林又稱,若建議獲大眾支持,不擔心政府換屆對推行措施的影響。

環境局:歡迎建議 盡快落實

政府歡迎委員會所有建議,環境局長黃錦星表示,疫情令不少市民生活習慣包括飲食有很大改變,尤其引致即棄塑膠廢物大增,政府將制定工作計劃,盡快落實建議。

環團指自願措施削減廢成效

綠色和平認為,環境局應以立法禁止或規管為方向,不要以自願措施管制,否則減廢成效大打折扣,促當局配合今年「管制即棄膠餐具計劃」展開立法程序,考慮一併2025年禁止零售即棄餐具。綠惜地球稱,不少超市及零售店收銀員在收銀台有濫發平口袋情况,認為須與其他膠袋管制一視同仁,避免業界及消費者混淆。

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