城市規劃師歸咎開發商拖慢建屋進度謀取厚利
【明報專訊】密西沙加市的城市規劃師認為，放寬建築許可並不會降低樓房成本，因為開發商故意拖慢建屋速度，限制市場上的房源供應，以維持高樓價。開發商否認這一說法。
放寬建築許可不會降建屋成本
密市政府規劃和建設專員惠特莫爾(Andrew Whittemore)本周給密市議員的一份報告中指出，安省房屋負擔能力特別工作組(Ontario' s housing affordability task force)建議放寬許可，使樓房建造得更高更密集，從而提供更多的房源以降低建築成本，壓制樓價上升。
但這個想法不切實際，開發商會想盡一切辦法拖延建屋速度，令樓價不跌。
惠特莫爾表示，密市有2萬個潛在的房源已經獲得規劃批准，正在等待建築許可，這些大部分是柏文單位，這些單位中超過50%在2年多前就已獲得批准。他認為雖然存在人工和融資方面的困難，但是2年的時間已夠充裕。開發商卻分階段建屋，這樣他們就能要求最高的住宅開發額度。
安省房屋負擔能力特別工作組的報告主題是關於在十年內建造150萬間新住宅的目標，其中有55項建議，包括結束限制許多住宅區為單戶住宅的專門分區，以及如果市政規則還沒有達到安省的密度目標，允許在主要交通站附近不限制樓宇高度和密度。
報告還概述了對規劃過程的一些潛在變化，例如，滿足某些條件的10個或更少單位的項目可免除現場規劃審批和公眾聽證，並對地段大小、縮進和高度制定全省性的標準。其中一些建議被稱贊為解決房價飈升的關鍵步驟。
開發商反駁因材料成本及缺乏工人
一些分析家和業內人士不同意惠特莫爾的說法，他們認為目前的市場利潤豐厚，地產商沒有任何動機還要去等待。
一位在密西沙加工作的租賃開發商說，他們確實在進行階段性施工，以確保市場有足夠的供應，但現在卻面臨材料成本和技術工人短缺的問題。
多倫多的頂級規劃師Gregg Lintern表示，多市往往是已經批准了房屋規劃區，但是建築許可遲遲沒有到位。2016-2020年，安省議會平均每年批准28,170個住宅單位，但是平均建造量只有15,303個。由於項目平均在2.5至3.5年內建造，那麼一有一些項目已經批准但沒有進行，因為開發商最終掌握着他們申請許可證的時間。
建築業和土地開發協會(BILD)的主席Dave Wilkes是安省房屋負擔能力特別工作組成員，他表示，特別工作組的建議得到了「廣泛支持」。BILD的發言人舍伍德(Justin Sherwood)並駁斥了惠特莫爾的觀點。
他表示，從批准規劃到申請許可之間需要各種步驟，包括街區規劃和新開發的服務。交替開發的原因是為了解決勞動力短缺或獲得建築材料等問題。
加拿大按揭和住房公司(Canada Mortgage and Housing Corp)高級分析師Dana Senagama表示，雖然目前沒有明確的證據，但是她確信許多開發商只是為了故意製造房源緊張的問題而拖延新住宅的興建。
但牛津地產(Oxford Properties)的開發副總裁南丁格爾(Steve Nightingale)表示，對於租賃建築，他們必須考慮一次向市場投放多少個單位，以便仍能以預期的價格迅速被搶購。
他指出，開發商必須在合理的時間內衡量出租市場的情況，因為土地、勞動力和建築材料的成本都在上升。如果沒有合理的利潤，其他項目就難以為繼了。他還暗示受到處理申請的工作人員能力和貸款可用性的限制。
Realosophy經紀公司的總裁John Pasalis認為，羅馬不是一天建成的，住宅開發的確需要考慮很多問題，比如分階段管理資金流，控制價格，規劃工作流程。但是這個方案過於依賴於私營公司增加房源，私營公司的目標在於使其利潤最大化，並不希望降低產品的價格。
Arron Zhang,Local Journalism Initiative Reporter
