聯邦發新指引放寬理由 移民難民額年增至40萬
大開方便之門 清除多種障礙
【明報專訊】聯邦自由黨政府計劃進一步向海外移民敞開大門,清除他們移民加拿大的所有障礙,其中就包括允許難民申請人毋需證明自己如在被迫返回祖國時將面臨酷刑或死亡,也毋需滿足聯合國有關難民的定義,從而將加拿大每年吸納海外移民和難民的人數增至40萬人。
自2020年以來,聯邦自由黨政府一直將加拿大每年吸納海外移民和難民的人數增加近三分之一,達到40萬人作為目標。
如何達到上述目標,被聯邦自由黨政府委任為加拿大移民及難民局(Immigration and Refugee Board,IRB)主席的韋克斯(Richard Wex)在本月20日發出的一份電郵中,羅列了一系列全新的指引,大規模放寬各種理由,允許海外移民和難民進入和留在加拿大。
上述全新的指引是向以下對象發出的,包括:對移民和難民的申請個案進行初步篩選的公務員以及移民和難民法官。根據他們收到的指示,他們必須接受任何申請人提出了有關交叉歧視的申訴個案。
交叉歧視的定義是:在「種族、宗教、本土性、政治信仰、社會經濟地位、年齡、性取向、文化、殘障或移民身分」中,有兩項或超過兩項可對個人遭受歧視、被邊緣化或遭受壓迫的經歷產生影響。
難民申請人毋需證明自己如在被迫返回祖國的情況下,將面臨酷刑或死亡,也毋需滿足聯合國有關難民的定義。他們現在只要聲稱自己因貧困和年老或是原住民而遭受歧視,或者因持有政治觀點而被一些發展中國家的鐵腕人物所針對。
對於移民官員和移民法官而言,他們的主要任務之一就是確定申請人是否講真話。而根據韋克斯發出的指引,移民官員和移民法官需牢記,無論是身體還是情感的創傷,均可導致人們在回憶時發生錯誤。因此,如果申請人提供的證據結果是錯的,可能不一定是因為他們在撒謊。
此外,移民官員和移民法官還被指示,應給予申請人無罪推定,除非處理該宗個案的官員或法官有無可爭議的證據來證明申請人是在撒謊。否則,申請人應該被接納,他或她有關歧視的申訴應被接受。移民和難民法官在開展聆訊期間,還必須採用不傷害的方式來對待申請人,將「同情、文化謙遜和耐心」放在首位,從而避免對申請人構成再次傷害。