【明報專訊】創立17年、由本地學者組成的公共政策智庫「新力量網絡」，因資源問題將在年底結束營運。新力量網絡研究總監葉健民早前接受本報專訪，形容香港智庫界目前仍處掙扎起步階段，須在爭取資源和研究自主之間取捨，獲商界背書的建制智庫雖具資源，但未能確立公信力；跳出政府框架的民間智庫則不獲重視，對政府施政影響有限。他建議政府加強支援民間智庫，同時寄語政府抱更廣闊胸襟，多吸納不同意見。

明報記者 梁智康

新力量網絡2002年成立，主要研究政府管治、政治制度和公共財政等議題，近年已不活躍。葉健民稱，網絡在財政上依靠會員捐款，一直面對困難：「每年(籌款)30、40萬元已很吃力。」去年只有一名職員，亦未能負擔租用獨立辦公室，資源不足下決定暫停運作，今年正式結束。

年收入28萬 一名職員無獨立辦公室

翻查公司註冊處資料，新力量網絡在2017年捐贈及其他收入為28萬元；另一民間智庫「本土研究社」在2016/17年度總收入為129萬元。而前特首董建華任主席的團結香港基金，單在2017年便獲逾1.6億元捐款，其他智庫可謂望塵莫及；然而基金獲多個大地產商背書下，積極推動「明日大嶼」填海計劃，為基金的研究引來不少質疑。

葉健民指香港智庫多依靠政治明星效應維持運作，局限在於公眾「認人而非認智庫」，未有肯定智庫的作用。除資金外，他指建制背景智庫與民間智庫運作方式不同，建制智庫多重視配合政府議程，「幫政府最關注的議題想答案」；但民間智庫推動議題時會跳出框架，不讓政府「牽�蚖韝l走」，舉例本土研究社便研究政府不欲談論的棕地發展。

黃元山談自主：最重要實事求是

團結香港基金副總幹事黃元山接受查詢時表示，基金的政策建議在影響政府施政上具一定成效，但強調令社會各界接受智庫建議更重要，故一直與不同界別的持份者合作，推動建議。對於獲地產商背書會否影響研究自主，黃指每人有不同意見，最重要是以客觀角度，理性討論和實事求是地推動政策。

團結香港基金在美國賓夕法尼亞大學去年發表的全球智庫排行榜上，在逾8000多個智庫中排行131位，黃元山指香港智庫生態相對歐美國家仍然較新，但香港對政策研究的需求正上升。他說政策影響來自四方八面，市民討論政策的方式亦有變，現代智庫如何在詳細研究之餘，深入淺出倡議政策和與公眾互動，是需要面對的挑戰。

葉促政府資助開放數據

葉健民對政府重視智庫程度則抱不同意見，認為政府有強烈的「政務官文化」，覺得比外界更掌握實�G，不易接受意見，若智庫建議方向不同政府，就更難引起政府注意。

他認為政府應加強資助公共政策研究，研究課題由智庫自訂；開放政府資訊數據，方便智庫研究；最重要是官員在政策制訂過程中，敞開胸襟聆聽意見。

葉預料香港智庫未來前景仍然困難，但近年新媒體發展有利新型民間智庫發放研究成果和動員公眾參與，加強社會討論。他指新力量網絡成員不會退隱江湖，現時是「化整為零」，隨時會就某項議題走在一起，更機動地回應。