【明報專訊】俗稱綜援的「綜合社會保障援助計劃」是社會最後「安全網」，社會福利署1996年及1999年曾檢討，其後再沒全面檢討，社福界屢番批評制度千瘡百孔。社聯行政總裁蔡海偉認為，隨時代變遷，社會環境、物價及基層生活需要已有很大轉變，綜援標準金及租金津貼等明顯不足應付基本生活需要，「一個影響這麼多人、開支這麼大的政策，無理由廿多年也不檢討」。

社署1996年按市民基本生活需要制訂綜援標準金，其後根據社會保障援助物價指數調整金額，確保金額有相同購買力。23年過去，蔡海偉說社會及基層生活需要明顯轉變，例如昔日富有者才擁手機，如今逾九成人都有，建議政府再做基本生活預算研究，由學者以科學方法檢視基本生活所需，重訂標準金，以貼近現今需要。他說，統計處每5年也重訂消費物價指數的計算基礎，「想不到有什麼理由廿年都不檢討(綜援)」。

稱今有最低工資 「工作收入定好過綜援」

蔡海偉認為政府不太有意檢討綜援標準金，「驚要提高金額」，保守態度可見早於1996年檢討報告的結論中，提到不建議將健全成人綜援金上調太多，免影響就業意欲。他認為，當年就業缺保障，但8年前已訂立法定最低工資，基層工資有保障，「若找到工作，收入一定好過綜援金」，認為政府不必太擔憂稍調高綜援金會減低工作意欲。

倡成人綜援重設電話費搬遷津貼

蔡亦建議檢視各組別綜援受助人的需要，看看需否增設特別津貼項目。1996年起，政府削減健全成人受助人在搬遷、電話費等項目的特別津貼，長者、殘疾或健康欠佳者則仍有搬遷津貼。他建議應在健全成人綜援下重設「電話費」通訊開支津貼，另因居於私樓的綜援戶常被逼遷，故有搬遷津貼的需要。

今屆政府已表明不會全面檢討綜援，蔡海偉指綜援向來甚具爭議，估計政府有感難達共識，故逃避檢討。被問到是否財政壓力所致，他指綜援個案近年持續下降，政府盈餘多，亦有派糖，「看不到綜援加少少錢對政府有很大財政壓力」。