習主持深改委第四次會議 完善疫苗監管系統重要性金融機構
【明報專訊】中央全面深化改革委員會第四次會議20日下午召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平(圖)會上表示,要完善系統重要性金融機構及疫苗監管。中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧亦有出席會議。
會議指出,要支持自由貿易試驗區深化改革創新,並要圍繞自由貿易試驗區建設發展需要,在營造優良投資環境、提升貿易便利化水平、推動金融創新服務實體經濟、推進人力資源領域先行先試等方面,加大改革授權,加大開放力度,給予政策扶持,體現特色定位,同時要注意防控安全風險,堅決守好底線。
會議又強調,要完善系統重要性金融機構監管,對於彌補金融監管短板,引導大型金融機構穩健經營,防範系統性金融風險具有重要意義。當中要明確政策導向,對系統重要性金融機構的識別、監管、處置作出制度性安排,加強金融監管的集中統一、協調配合,形成監管合力,有效維護金融體系穩健運行。
所謂「系統重要性金融機構」Systemically Important Financial Institution(SIFI)是指業務規模較大、業務複雜程度較高、一旦發生風險事件,將給地區或全球金融體系帶來衝擊的銀行,保險公司或其他金融機構。在2007至2012年環球金融危機發生後,國際社會開始保護全球金融系統,落實防止SIFI失控或者將其破產的影響降到最低。
完善疫苗管理體制
會議亦指出,疫苗關係人民群眾生命健康、公共衛生安全和國家安全,要改革和完善疫苗管理體制,採取強有力舉措,嚴格市場准入,強化市場監管,優化流通配送,規範接種管理,堅決堵塞監管漏洞,嚴厲打擊違法違規,確保疫苗生產和供應安全。同時要發揮國有企業和大型骨幹企業的主導作用,加強疫苗研發創新、技術升級和質量管理,抓緊完善相關法律法規,盡快解決疫苗藥品違法成本低、處罰力度弱等突出問題。會議亦提到,要促進小農戶和現代農業發展有機銜接,讓傳統小農戶向現代小農戶轉變,使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
會議強調,要加強中央對改革工作的領導,這不僅要體現在議事決策上,也要體現在抓落實、見成效上。各地區各部門特別是一把手要拿出敢於擔當的勇氣和決心來,愈是難度大的改革,愈要動真碰硬,一抓到底,既要抓全局的重點,也抓局部的重點,做到大局小局一盤棋,要求各地區、各部門要把貫徹落實中央改革決策部署作為政治任務,以紀律確保改革推進。