本研社:1/3閒置官地可建9萬過渡房 發展局:不宜高估發展潛力

[2018.09.19] 發表
本土研究社昨發表報告,指全港有約532幅、共301公頃官地未被善用,面積相當於1.7個粉嶺高爾夫球場,包括一幅位於東隧港島出入口附近、面積約2.35公頃的土地,因警務處及食環署等部門「扣地」拖延交還,令原定計劃發展的o魚涌公園二期項目,拖延20年仍未落實。圖左起為本土研究社成員陳劍青、姚躍華、楊夏至。(鍾林枝攝)

【明報專訊】「土地大辯論」諮詢期本月26日結束。民間團體本土研究社昨發表報告,揭示全港有約532幅、共301公頃的官地未被善用,面積相當於1.7個粉嶺高爾夫球場或14個太古城,估計足以興建9萬個過渡房屋單位(用約100公頃地)、43間體育館(用約30公頃地)及提供12萬個名額的安老設施(用約50公頃地),當中有官地長期以短租方式批作「私人樂園」,亦有官地因政府部門「扣地」拖延交還,令原定用途拖延20年仍未落實,批評政府刻意誤導市民香港無地,鼓勵支持填海、發展郊野公園邊陲地帶等土地供應選項。

發展局回覆稱,從沒有排除使用個別短租用地、臨時政府撥地和空置官地作發展,但不宜高估這些土地的發展潛力,而且這些土地目前有不同用途,假設可隨時終止現有用途或重置並不實際,亦不一定符合區情;即使作短期用途,如過渡房屋,也需研究交通、排污、與鄰近用途是否協調等,不宜把「空置」簡單地視為「可發展」。

本研社按政府標準包括面積不小於0.05公頃、有道路接駁及地形平坦等,再採用地圖工具等方法,從短租用地、臨時政府撥地及未批租政府土地3類揀選「閒置」官地;研究結果發現,全港有約532幅、共301公頃的官地未被善用,包括有493幅、約264公頃的官地沒有任何發展計劃;其餘39幅、約37公頃土地雖然有長遠計劃,但未有落實時間表。其中308幅土地介乎0.1至0.5公頃,大於1公頃的有65幅。

休憩地短租30年 網球場會員專用

本研社成員姚躍華表示,審視每宗個案後,發現其中一幅面積約0.33公頃的官地,原規劃作「休憩」及「政府、機構或社區」用地,但自1986年起以短租形式批予深灣遊艇俱樂部租用至今,目前該地設3個網球場,但只有會員才可使用,不開放予公眾,批評政府把該幅土地「公地私用」,淪為富豪的「私人樂園」。

政府部門「扣」o魚涌官地20年

姚續稱,另一幅位於東隧港島出入口附近、面積約2.35公頃的土地,早於市政局年代劃作發展o魚涌公園二期,但自1995年以臨時撥地方式撥予警務處及食環署,用作驗車中心和臨時車房等,至今尚未遷出。

至於今次研究中發現面積最大的「未善用官地」,是鄰近昂船洲公眾貨物裝卸區的一幅物流用地,面積達10.78公頃,政府建議以長期契約方式批予八號(西)貨櫃碼頭,至今未落實,令土地閒置8年。

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