【明報專訊】美國海外投資委員會(CFIUS)批准中資巨頭中國泛海控股集團，以27億美元收購美國保險公司Genworth Financial Inc.，這是美國總統特朗普執政以來，所知的CFIUS審批通過最大宗中資收購美企交易。中國泛海與Genworth此前已說服美國政府，他們將採取特別措施保護美國人的個人數據。

CFIUS由美國財政部主管，負責審查外資收購美企交易，有權以國家安全為由建議總統否決交易。CFIUS近年對待中資收購的態度趨於審慎。美國輿論質疑中資收購可能受中國政府指使，且中國是在經濟和軍事方面是美國的競爭對手，收購或影響美國國家安全。美國議員正推動議案，賦予CFIUS更大權力，限制潛在的中國投資。

歷時逾年半 料不涉中美談判

中國泛海收購Genworth的交易，最初在2016年10月宣布，經歷了CFIUS已知的持續時間最長的審查流程之一。

審批期間，美中在貿易和國家安全爭議陷入爭拗。美國商務部此前下令禁止中興通訊向美國供應商採購零部件，中興通訊申請暫緩執行且已獲批准。知情人士稱，中國泛海與Genworth的交易，並非美中談判的一部分。

泛海期望借助Genworth的經驗，將長期護理保險引入中國。支持這項交易的人士認為，這是重振美國舉步維艱的長期護理業務的手段。作為這行業的主要供應商之一，Genworth在相關保單損失了約20億美元。

Genworth的長期護理保險業務和住房按揭保險業務，在美國分別排名第一位和第四位，其住房按揭保險業務在加拿大和澳洲商業保險公司中，排名第一位。Genworth去年營業收入82.95億美元，稅後經營利潤6.96億美元。

特朗普政府阻撓 中資收購大減

中國泛海與Genworth的聯合聲明稱，按照與CFIUS達成的協議，Genworth將利用一家總部位於美國的第三方服務商，保護Genworth美國投保客戶的個人數據。中國泛海表示，將向Genworth額外注入11億美元現金。這宗交易仍需獲美國、中國和其他國家監管機構批准。

CFIUS近年嚴防中國企業接觸到美國公民的數據。今年1月，螞蟻金服收購美國的速匯金(MoneyGram International)告吹，部分原因是由於CFIUS對交易後用戶數據的保障有疑慮。CFIUS還拒絕了其他中國金融和科技公司的收購交易，包括4月中國海航集團放棄收購SkyBridge Capital的計劃。中資赴美收購已顯著減少。湯遜路透的數據顯示，今年首季對美併購的規模按年下降53%。