科技界倡無許可創新 免過時監管窒礙創意
[2018.03.10] 發表
智能技術不斷躍進之際，科技業界漸興起「無許可創新」(permissionless innovation)呼聲，主張開發創新發明及推出新服務前，不必獲監管部門事先准許，以免窒礙創意。不過專家強調，這種主張並非要求政府撒手不管，而應與時並進，適度放寬監管，以協助科技合理發展。
促開發前無須政府批准
推動無許可創新的組織Permissionless Innovation指出，現時圍繞科技創新的公共政策主要基於預防原則，要求推動創新發明與服務者的產品不超出現有規管，以免未來對公眾構成危害；不過，此做法會提高投入創新的門檻，減少新服務種類、增加商品成本等，變相阻礙經濟發展。而預設可自由實驗新技術的無許可創新概念，則有助避免現時未成熟的監管規則限制新技術面世。
組織稱，過去無許可創新的概念曾助互聯網冒起，近年亦成為無人車與各種共享服務等科技經濟的催化劑，深信這是新一類工業革命的動力。
盼先實驗後定政策
保持彈性
美國喬治梅森大學(George Mason University)資深科技研究專家蒂雷爾(Adam Thierer)指出，雖然有論者擔心無許可創新變相為無政府主義，但實際上其概念是容許出錯風險，直至出現問題時再行處理，而政府的角色，在於基於實質證據制定合理政策，包括鼓勵投入創新的競爭法等，以開拓新技術發展空間。
蒂雷爾亦承認，人們無法確切衡量，在無許可創新下發展的好處與風險預防孰輕孰重，而更重要的是，人類對何謂科技危害無廣泛共識，界線可能不斷變動。不過，他相信透過不斷提高風險分析、監察與討論，並在未有明顯危及社會的情况下保持彈性，對科技以至社會發展最為有利。
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