荷蘭追蹤手機信號「防罪」惹爭議 大數據協管城市 民眾做白老鼠
隨着「物聯網」技術日益發展，以大數據協助管理城市的可能性亦日益受注目，全球各地紛紛以發展智能城市為目標。荷蘭不少城市正大舉採用智能科技，監控市民一舉一動，包括追蹤手機網絡信號等，藉以獲取大數據，用於預防犯罪、估算輟學率等，儼如「大數據實驗室」。當局堅稱這些措施有助確保民眾安全，並可防患未然。惟做法亦惹侵犯私隱質疑，同時因智能設施的管理不少已外判私人企業負責，公共資料恐被私用。明報記者 羅睿琪
荷蘭城市燕豪芬(Eindhoven)的小社區斯特拉蒂姆賽恩德(Stratumseind)擁有荷蘭最繁盛的夜生活，亦有最高科技的社區設施——這裏的街燈裝有Wi-Fi信號追蹤器、攝影機及咪高峰等儀器，旨在監察酒吧林立的街頭上，有否醉酒鬧事等暴力事件發生，隨時通報警方到場處理；相關數據亦會被收集儲存，有需要時可用於鎖定及追蹤特定目標。
助鎖定犯罪目標
專家：保障夜生活
參與計劃的荷蘭科技、安全與保安研究所專家范德克羅梅特(Peter van de Crommert)說：「我們常常得到這句評語——『老大哥正在看着你』——不過我寧可說『老大哥正在幫助你』。我們想要享受安全的夜生活，而不想要士兵在每個街角站崗。」
這些滲透於日常生活的監控在荷蘭多個智能城市中隨處可見。東部城市恩斯赫德(Enschede)裝設了城市交通感應器，可偵測手機的Wi-Fi信號，取得手機的網絡連線特有地址，以了解人們到訪當地的頻率、到訪路徑與喜愛地點，又透過推出智能交通App，鼓勵民眾使用單車、公共交通工具或步行而減少使用汽車，助減少公共基建開支達3600萬歐元(約3.5億港元)。
監視街頭青年預測輟學率
烏德勒支(Utrecht)亦於2014年投資達8000萬歐元(約7.8億港元)，建立大數據管理系統，用於推動80項智能計劃，包括爆竊案預防系統、社交網絡監控中心等，亦有追蹤在街頭消磨時間的青少年，了解其年齡層、人際關係等，並由特別部門透過流動裝置監察，以預測輟學率、貧窮率，甚至特定族群健康情况，以便更迅速地介入。
採匿名數據 不受私隱條例規管
荷蘭蒂爾堡大學法律科技與社會研究所私隱專家加利奇(Masa Galic)形容，身處這些智能城市的人們儼如「進入了一間活生生的實驗室」，可能在不知情下成了大數據白老鼠。根據荷蘭《個人資料保障條例》，收集針對特定個人的資料前，須事先通知相關人士及表明用途，不過資訊及通訊科技相關法律專家希爾德布蘭特(Mireille Hildebrandt)指出，不少智能城市稱它們收集的屬匿名資料，或是以編碼取代真實姓名等可辨別資料、經保密處理的數據，因此不受有關條例規管，惟有關原始數據如獲保留，仍可能令特定人員私隱曝光。
外判商獲數據 惹公器私用質疑
另一方面，政府將智能服務外判情况日增，亦惹數據保安疑慮。專門為政府建立數碼平台的公司Civity總監霍夫(Arjen Hof)指出，外判公司負責管理數碼街燈等智能設施的同時，可能收集了大量數據，並用於其他業務，令民眾私隱失保障。
