庫房儲備萬億 3000億撥款待「找數」
【明報專訊】今年首9個月政府已錄得逾千億元盈餘,庫房儲備逾萬億元,但近年政府承諾了多筆大額撥款,涉及約3000億元款項尚在庫房未撥出,香港稅務學會前會長王銳強認為,政府要預留款項為承諾「找數」,再扣除特定用途基金及需預留的營運開支,逾萬億元儲備中可動用的有約2000億元,強調「並非很多錢可以亂派」。
稅會前會長:非很多錢可亂派
根據政府上月公布的數據,本財政年度首9個月政府盈餘已達1105億元,財政儲備達1.06萬億元。會計師公會、香港稅務學會及四大會計師行等,分別預測本年度盈餘達1500億至1800億元。
過去十年政府曾在預算案中作出多項撥款承諾,但不少措施仍未有定案,涉及總數約3000億元撥款仍在政府庫房,例如前年預算案承諾預留2000億元推動十年醫院發展計劃,至今只撥出84億用作7個醫院發展或重建項目。
王銳強認為,政府需預留資源兌諾,否則會變成「空口講白話」,而逾萬億元儲備中約一半屬8個指定用途基金,如基本工程儲備基金、公務員退休金儲備基金等,即使政府只預留半年營運開支,儲備中亦只有約2000億元可動用,「雖然並非要一次過為過往承諾『找數』,但也不是有很多錢可亂派」。
至於短期紓困「派糖」措施如退稅、差餉寬免等,他認為政府應將最需要的措施痡`化,將其他資源留作解決更重要的問題,每年花300億至400億元「派糖」,若留起這些錢已足夠啟動全民退保。
香港會計師專業協會榮譽顧問、長遠財政計劃工作小組前成員王尹巧儀說,除已承諾的撥款,政府未來仍需支付逾8000億元法定退休金,以及3000億元工程費,認為政府需適當運用資源,反對派錢,但贊成寬免差餉等紓困措施。
浸大財務及決策學系副教授麥萃才則認為,尚未撥款的3000億元相對過萬億儲備不算多,政府應趁儲備充裕時扶持有關創科的新行業及改善傳統行業。