胡漢清提「三部曲」 先推白紙草案
【明報專訊】基本法研究中心主任、資深大律師胡漢清認為,政府應啟動23條立法前期的「三部曲」,在本屆任期內推出「白紙草案」,再由下屆政府完成最後的立法程序。他又說,民主派要求先普選再推23條立法並不可行,認為要先解決國家安全問題,中央才會讓香港普選。
稱 「結果是其次」 向中央展誠意
基本法委員會主任李飛日前稱《基本法》已實施20年,但23條立法仍未全面落實,帶來的不良影響「有目共睹」。胡漢清昨日接受訪問時表示,李飛的言論是很嚴重的批評,建議本屆政府可展開「三部曲」,第一步先組成工作小組,由特首及律政司長牽頭,社會上所有持份者都可參與,研究世界各地的國家安全法例;第二步擬定「綠皮書」諮詢公眾;第三步由政府草擬可以討論及修訂的「白紙草案」。他估計,完成「三部曲」需4至5年,下屆政府再處理「藍紙草案」,即除非立法會修訂、否則不會修改的版本。
政府2003年推動23條立法,引發50萬人上街,胡漢清說:「當時政府直接向立法會提交『藍紙草案』,沒有修改空間,市民並非不支持國家安全,而是不滿政府做法。」他又說,即使最終法例無法通過立法會,至少可向中央展示誠意,形容「是否有理想結果是其次」。