團體批條款鬆易濫用 促全面檢討牌照制度
[2017.09.01] 發表
【明報專訊】本港截至去年共有約1.5萬個政府土地牌照，當中約69%屬住宅用途，俗稱「牌照屋」，本報於2011年曾揭發新界有「牌照屋」被改建為千呎豪宅放售。有關注團體批評土地牌照條款寬鬆，當局巡查不力，容易造成濫用，浪費土地資源。
李永達倡調高牌照費
翻查資料，政府於1970年代中前發出土地牌照，供持牌人於政府土地上建造住用及非住用構築物，此後地政總署再無發出新的政府土地牌照。相關牌照准許的構築物屬臨時性質，持牌人需要每年續約，以待當局落實該土地的長期用途，收回土地作發展。截至去年3月，有效政府土地牌照有15,214個，包括10,481個作住宅用途，亦即「牌照屋」，以及4733個作非住宅用途。
本報曾揭發新界有不少「牌照屋」被改建為豪宅放售，售價達數百萬元。土地監察主席李永達指出，這類牌照建築物大多位處鄉郊或離島，「地處偏遠，容易被濫用，除非有投訴，地政(總署)才會發現」。他又指出，牌照費一般較低廉，只是象徵式收費，認為應將牌照費調高至市價兩至三成。
本土研究社成員陳劍青指出，土地牌照本應屬臨時措施，但不少以牌照批出的官地，如攸潭美村的康樂中心用地，40年來年年獲續約，「當局有無確保相關土地用途符合牌照原意？抑或被人濫用作私人俱樂部？」他認為當局應公開相關牌照地的資料，包括面積、地段及土地用途等，並全面檢討土地牌照制度，令政府土地用得其所。
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