餘半年任期工作﹕標時退保對冲 學者評﹕撕裂社會 民生略有為功不抵過

餘半年任期工作﹕標時退保對冲學者評﹕撕裂社會民生略有為功不抵過

[2016.12.10] 發表

【明報專訊】特首梁振英昨日公布不參選下屆特首時，明言在未來半年會盡最大努力完成參選時承諾，包括強積金對冲問題、標準工時立法及落實退休保障。回顧梁自參選至今一直強調重視扶貧及社福政策，任內訂立貧窮線等，惟社聯前行政總裁方敏生批評他只是「頭痛醫頭」，欠缺長遠策略。至於政治體制發展，時事評論員劉銳紹認為問題根源在於北京收緊對港政策，不能完全歸咎梁振英，但梁振英將中央指令「百分之二百落實」，對造成社會撕裂有「主要責任」。

梁振英任內支持度一直處於極低水平，據港大民意研究計劃，梁上任初期的評分為53.8，翌年8月已跌破45分警戒線，至2016年5月底跌至歷來最低的36.2(見圖)；民望淨值最低一次則為上月初的負50%，按研究計劃標準屬「表現拙劣」。即使其最新一次民調的評分回升，仍在警戒線下。劉銳紹稱不排除梁振英在任期最後半年「衝鋒陷陣」，落實民生政策挽聲譽，但他估計無助改善其民望，亦難修補梁過去對香港社會造成的撕裂，「老百姓好聰明，懂得看整體表現」。

料不強推23條

劉認為，梁振英「百分之二百落實」北京要求，令社會強烈反彈，並不符合北京對穩定和諧的要求；梁也沒有扮演好推動北京與港人之間良性溝通的角色，對造成社會撕裂有主要責任。劉指梁的經濟民生政策並非全無建樹，但他用人唯親，致本港政治更加不平衡，「再投入做的政策也難起效果」。此外，他認為未來半年強行通過基本法23條立法的可能性不大，「北京不讓他(梁)連任，反映(北京)顧慮社會撕裂。即使要擺政治姿態，也犯不着如此」。

衝擊核心價值根源在北京

中大政治與行政學系高級講師蔡子強同樣認為梁振英任內對民主、人權及法治傷害大，核心價值受衝擊，但不能全部歸咎於梁，根源始終在北京；但梁在「港獨」問題上煽風點火，加劇社會分化、對立，即使民生政策略有所為也功不抵過。曾發起「反國教科運動」的香港眾志秘書長黃之鋒，未因此見中央對港強硬路線有變，只換人而不換制度，仍感悲觀。他擔心梁振英沒有連任包袱，未來半年更加視民意如無物，作政治清算。

增房屋供應交到功課無力抑樓價

至於其他範疇，各界毁譽參半。房委會資助房屋小組主席黃遠輝認為梁振英在增加樓市供應上「做了很多功課」，但在遏抑樓價上則未見成績。黃指出，本港過往房屋供求失衡情况嚴重，追趕有難度，故近年增加私樓及公屋供應已「交到功課」。

社聯前行政總裁方敏生批評梁振英欠缺社會發展的願景和策略，青年發展只談買樓；扶貧亦只是「頭痛醫頭」，取消強積金對冲和最高工時至今「交不出貨」，也沒有全民退休保障等長遠政策。標準工時委員會勞方代表周小松歡迎梁振英主動提到會處理標準工時問題，但他認為只有現屆政府公開承諾以立法方式處理標準工時，才算是「履行競選承諾」。

此外，梁振英參選時承諾逐步降低強積金對冲比例，候任勞顧會委員鄧家彪表示，梁振英主動提及會處理強積金問題，「態度令人安心」。

方保僑﹕創科重大學輕外國

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑認為，梁振英因政治誠信不足，令創新及科技局遇到不少阻力，而本港的創科只不斷強調與大學接軌，沒理會外國科研公司，如Google在港興建數據中心的計劃最終夭折。