宣誓風波 袁國強：現不需人大釋法 法律學者指釋法嚴重破壞法制

宣誓風波袁國強：現不需人大釋法法律學者指釋法嚴重破壞法制

[2016.10.20] 發表

【明報專訊】律政司前日提呈司法覆核，指青年新政兩名立法會議員無按照《基本法》宣誓，要求法庭聲明撤銷兩人資格，有意見認為，有關覆核一旦敗訴，便要尋求人大釋法。律政司長袁國強(圖)昨日強調，「現時不需要尋求人大釋法」。有法律學者認為事件不應由人大釋法，否則會嚴重破壞本港法治制度。

特首梁振英及袁國強前日傍晚入稟高院申請司法覆核，企圖阻止立法會主席梁君彥為青政梁頌恆和游蕙禎監誓就職。全國政協外事委員會副主任盧文端接受中評社訪問提出，若法庭允許梁游兩人重新宣誓就任，「一定要提請人大釋法」。

袁：無任何中央指示

特首入稟挑戰立法會主席惹爭議，民主派質疑政府破壞「三權分立」。袁國強昨晨回應傳媒時強調，事件「絕對不會破壞行政和立法之間的關係」，指《基本法》第104條，「不止就立法會議員，其他如法官、官員都要宣誓」，所以議員宣誓的合法性屬基本法的憲制責任，立法會也「無可能凌駕法律之上」，又指立法與行政機關意見有分歧，最恰當是交法庭解決。

袁指提出訴訟「無任何中央的指示」，又指「現時不需要尋求人大釋法」，有信心問題可由香港司法系統解決。

馬逢國：中央有嘢可以做

港區全國人大代表劉佩瓊說難評論是否支持人大釋法。另一人大代表兼立法會議員馬逢國稱，政府及議員有權以不同方式處理事件，甚至「中央都有可以做嘢嘅地方」，現階段未到尋求釋法的層次，但要「走着瞧」。

內地學者：港不存在三權分立

深圳大學港澳基本法研究中心教授宋小莊重申香港「不存在三權分立的架構」，亦有明文規定人大具有釋法權利，無理由反對。宋又批評梁君彥是「失策、不明智」，無法擺平社會矛盾，認為他若決定不監誓，兩名議員亦可自行尋求司法覆核。

張達明：港府「輸打贏要」

不過，港大法律學院首席講師張達明說，若立法會主席的決定「無法無天」，港府不能坐視不理，但這是極端例子；而梁君彥今次是「好小心」按照議事程序及法律意見作決定，讓議員重新宣誓，故政府提出覆核，不免「令人覺得破壞行政及立法關係」。他續說，本港法院曾多次確立「權力分立」原則，認為港府是「輸打贏要」，又強調「不需要、不應該」尋求釋法，否則會嚴重破壞香港法制、甚至「一國兩制」原則。