「李奧會」也解決不了朝鮮問題

[2016.09.23] 發表

本周國務院總理李克強與美國總統奧巴馬在聯合國的會晤,是中美首腦在朝鮮第5次核子試驗後,首次就此議題面對面磋商。按中方公布的會談內容,中方「贊同安理會對朝方最近一輪核子試驗做出進一步反應」,中方「反對美方在韓部署『薩德』系統」;而白宮聲明僅稱雙方「決定加強在實現朝鮮半島無核化問題上的協調,包括在聯合國安理會以及涉朝執法管道上的合作」,美方未提及「薩德」內容。

這次「李奧會」中美有無談妥,從雙方措辭的差異上可見一斑。近期美日韓力促聯合國推動更嚴厲的制裁朝鮮決議,中國被視為其中擁有重要影響力的一方。北京將以何種方式對朝鮮第5輪核試驗做出「進一步反應」,令人關注。觀察家認為,儘管「李奧會」後白宮的聲明看似暗示北京將與華盛頓積極合作、制裁朝鮮,但實際未必如此。

「朝會否再核試取決於美態度」

儘管外交部拒絕證實朝鮮在9日核試驗前後曾派高官訪京,不過此間不少分析人士認為,朝鮮在這次核子試驗前已知會北京。且美韓近期刺激朝鮮並指摘中國的動作,確實迫使中朝在朝核問題解決途徑上的認知更加接近。中方發言人指「朝核問題的實質是朝美矛盾」,這與朝鮮外長李勇浩此前的表態琣X,李稱「朝鮮是否會繼續核子試驗完全取決於美國的態度」。

今年初朝鮮第4次核試驗後,中國對聯合國2270號決議的制裁措施支持並大力執行,頒行了系列禁運清單。不過進入下半年,多種[象表明,中國與朝鮮部分貿易領域的交易重新活躍。

北京觀察家認為,中國不會支持對朝鮮施行「崩潰式」制裁,首先,目前看不到積極制裁對敦促美韓削減「薩德」威脅有何效果;其次,北京無法對平壤過度制裁和施壓,否則致其反彈,或致其崩潰,都會令中國地緣安全嚴重惡化;此外,朝鮮國內近年浮現出種種不確定性,最近不乏其政局不穩、精英出逃等消息,半島恐自造火藥桶,制裁或點燃引信。

聯國再出方案 華或低調處置

消息人士指,中韓「薩德」問題僵持,加之美國一再拋出「中國對朝政策失敗」、「對朝鮮核試驗負有責任」等言論,這令北京十分敏感並憤怒。

對新一輪制裁,中國的態度預計將不同於年初。對近期聯合國安理會將要提出的朝核問題決議或方案,北京很可能低調處置,還將回到傳統軌道,繼續敦促各方重回談判桌。

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