菲軍現代化 垂涎美金援

杜特爾特上周聲言不跟美國合作巡南海，引起外界關注美菲的「加強國防合作協議」會否告吹。不過杜特爾特發言人上周稱菲律賓仍然計劃遵守該協議。杜特爾特競選總統期間曾批評該協議，稱美國應轉移更多軍備協助菲軍方現代化。

美國曾在菲國蘇碧灣和克拉克灣分別部署海軍和空軍基地，其中蘇碧灣一度是美國最大駐外基地，在冷戰時期深具戰略價值，但在民眾強烈不滿甚至連月上街抗爭下，美軍在冷戰結束後被迫全面撤出，於1992年終止美國近一世紀在菲律賓的進駐。

5基地重要性遠遜蘇碧灣

2014年美菲兩國簽署「加強國防合作協議」，菲律賓今年允許千計美軍進駐在國內5個戰略軍事基地(見圖)。當中包括菲律賓最大陸軍基地及4個空軍基地，普遍被視為針對中國南海影響力的舉動。不過，當中4個基地遠離南海，而且全部都不是海軍基地，加上克拉克及蘇碧灣也未包括在內，令不少觀察家感意外。至於另一開放給美軍的是位於棉蘭老島的倫比亞空軍基地。美軍2002至2014年在菲南派駐特種部隊，協助菲軍打擊恐怖組織阿布沙耶夫，最多曾駐有1200人，目前仍有少數美軍駐留。

菲律賓軍方發言人帕迪拉( Col. Restituto Padilla)今年4月對《紐約時報》稱，若認為協議只是志在南海便「太短視」，「我們簽這協議不是只為了一個理由。我們目前正在推進軍事現代化」。2002至2013年，美國給菲律賓4.41億美元援助，今年菲律賓獲得美軍破紀錄的1.2億美元軍事援助。《紐約時報》去年引述美國官員稱，時任菲總統阿基諾三世曾向美國施壓，要求增至3億美元，稱要購買軍備對抗中國，但被奧巴馬政府拒絕。

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