【明報專訊】銅鑼灣書店失蹤案其中一事主李波沒有離開香港的出境紀錄下失蹤，日前李太收到的「平安信」指他「用自己方式返回內地」。前入境處長及保安局長葉劉淑儀前日於電台發表「出境論」，指任何享香港永久居留權的市民，可在不出示任何文件，甚至不經出入境管制站出境而不違例，又指漁民及富商出海也不需經出入境管制站，「但佢�]亦未試過被起訴」，惹來爭議。有入境處前線人員指，葉太的講法變相鼓勵市民不受出入境檢查，讓前線工作倍添壓力，憂引致出入境管制混亂。

保安局：條例賦訊問權

熟悉出入境條例的人士指出，本港雖沒有「非法出境」概念，但出入境乘客有責任協助出入境人員作清關手續，如有任何人嘗試繞過出入境程序，可能面對違法及罰款12萬元的法律責任。

根據《入境條例》第4及第5條，入境處人員具訊問權，任何人出入香港須應要求接受訊問及出示證件，若沒合理辯解而明知地違反，即屬犯法，一經定罪可判罰款12萬元。入境處於2014年的年報亦有寫明，處方需「檢查每一名經海、陸、空任何一路進出香港的人士」，以執行出入境管制工作。

另外，若有人以沒經出入境管制「以自己方法」出境，再入境香港時，即使出示身分證，亦可能面對扣查，以了解當事人的證件是否合法有效，以及有否其他不法意圖。另有人員指出，希望市民明白有出入境自由下亦有社會秩序之必要，並非如葉太形容般，「希望市民會遵守」。

葉：出境檢查為行政安排

葉劉淑儀昨回應時稱，入境處人員「唔駛驚」，法律賦予他們權力，「如果佢唔經我�]口岸，佢唔觸犯入境條例都觸犯其他條例」，但對罰則表示要「先睇番條例先知，但我講�鼣ㄚY事實」。

葉太又指出境檢查「只係行政安排」。被問到巿民如經水路乘遊艇出境，事前也要由船長將有關文件交入境處以辦理出境手續，如2012年2月時任特首曾蔭權乘坐富豪遊艇出境前，也要正式辦理出入境手續。葉太回應，「政府無可能�鰨�上每個都截查」。

本報昨日向保安局查詢，回覆沒詳細回應有關出境手續及相關法例，只指《入境條例》賦予人員權力訊問出入境人士，又謂旅客應持有效證件經出入境管制站進出香港。