突尼斯民主進程其中一個重要特點,是不將一切推倒重來,不少前朝官員在「過冷河」後可重返政壇,大大減低內耗風險,轉型之路以走得相對平順。不過這不代表獨裁時代的種種惡行要掃入歷史記憶的垃圾堆,該國依然有人默默耕耘尋覓昔日真相。突尼斯專責「轉型正義」的法定機構主席接受本報專訪時表示,只有坦率面對過去,社會才可重新前行。她形容自己的工作如做外科手術,難免有承受不了箇中痛楚的人反撲阻撓,但自信只要堅持,就會取得成果。明報記者 周宏量 突尼斯報道
突尼斯「真相及尊嚴委員會」(Instance Vmritm & Dignitm,簡稱「IVD」)主席班賽德林(Sehim Bensedrine)上月中旬在辦公室接受記者專訪,指出轉型正義(transitional justice)的作用在於解決國家獨立將近一甲子以來的所有問題。她說:「邁步前行的最佳方法是勇於面對過去。我們嘗試揭露真相,理解那些犯法行為為何發生、由誰做出、向誰施行及在什麼背景下出現,這樣我們才可以修補弊病,恢復受害者的權利,對犯法者問責,從而再次前行,揭開新的一頁。」
集民眾申訴 查侵犯人權惡行
IVD是按2013年通過的「轉型正義法」成立的獨立法定機構,之前一段時間的主要工作是收集全國各地民眾的申訴及審視舊政府檔案,處理侵犯人權和財務違規案件,其後將進行公開聆訊,並在法案4年生效期完結前發表報告。IVD人員昨日向本報透露,第一場公開聆訊預計本月23日至25日其中一日在總部大會堂舉行,內容刻意安排只與一般民眾有關,避免涉及高知名度政治人物,以免令外界誤會該機構另有政治議程。
IVD的調查範圍是1955年7月至2013年12月,不限於2011年「眷花革命」中下台的本阿里統治時期,而是追溯到突尼斯宣布獨立(1956年3月)之前。班賽德林解釋:「犯法行為並不是從本阿里年代才開始。獨立前夕不同政治勢力傾軋,那時沒有民主,無法以斡旋或辯論等方式解決問題,只是依靠暴力,有人未經公平審訊即下獄,有人被暗殺,而我們還在跟過去一起生活,為我們的現在帶來壓力。」
班賽德林強調,轉型正義對建立民主法治國家十分重要,「轉型意味蚋穠犖猼v體制仍未分解,新的管治體制則未建立,你需要利用這段短暫時期令民眾重新和解,確保大家可以在民主中共存」。
她強調:「從歷史學習,須由直接面對過去開始,倘若我們逃避,過去的真相就會損害未來。」
不過IVD的工作也會受到政治阻撓,不少更來自與前朝統治體制有關的勢力(見另稿)之攻訐。
班賽德林坦言自己早有心理準備,又指這種壓力在阿根廷和智利等有類似真相委員會的國家時常出現,她相信只要專注向前,就可取得成果。
「如外科醫生動刀 不受歡迎」
「做我們的工作某程度上總是處於風險。」她笑說:「這是因為我們的工作就像外科醫生,嘗試把手術刀放入體內。這是痛苦的,因此人們不喜歡外科醫生。我們也一樣,必須揭開(社會黑暗)及清洗。倘若你向人們問責,他們會不高興,反過來攻擊你。他們認為你是在報復,覺得不公平……犯罪者難以接受自己要被問責,這是為何如今部分仍掌握權力的前『深層國家機器』成員會嘗試阻撓調查。」但她提醒,這種痛苦的感覺不限於犯罪者,受害者也需要吐露埋藏心底或不想告人的創傷,「這也很痛苦」。