【明報專訊】北角五洲大廈賓館於2013年底發生致命火警，觸發社會關注違契及無牌賓館的安全問題。民政事務局昨建議修訂《旅館業條例》，賦權當局可拒絕發牌或續牌予違反大廈公契的賓館，並大幅提高罰則，經營無牌賓館的業主或代理人須負上刑責，最高可被罰款50萬元及監禁3年，又規定經營者未來不得以「酒店」一詞稱呼賓館。

最高罰50萬囚3年 大幅提高

當局表示，現時有280間持牌賓館是違反大廈公契，法例生效後會設立一年過渡期讓它們搬遷，預料最快今年第3季實施新例。本港約有1700多間持牌賓館，提供逾8.6萬間房間，當中有280間持牌賓館、約2200多間房間，違反大廈公契，大部分位於油尖旺及灣仔區。

民政事務局提出修訂《旅館業條例》，該局常任秘書長馮程淑儀表示，新例將賦權當局，若大廈公契禁止單位用作賓館或其他商業用途，當局可拒絕發牌或續牌。

查無牌賓館可申搜令破門

針對無牌賓館，馮程淑儀稱，去年民政事務局共接獲1600多宗投訴個案，較2011年的不足700宗增加逾倍，過往民政事務署多次派員「放蛇」假扮旅客，但不少個案因舉證困難，難以定罪。

為加強取締無牌賓館，當局將增設新條文，包括賦權當局可倚靠環境證供定罪，「例如是否將單位間作幾個房間而設有床鋪、是否在不同地方賣廣告，以及有無住客紀錄等」，當局亦可向法庭申請搜查令，讓執法人員進入懷疑無牌賓館調查，必要時更可強行破門而入；若同一單位因經營無牌賓館而被第二次定罪，當局更可向法庭申請發出封閉令，為期6個月。

新例亦訂明，經營無牌賓館的業主或代理人須負上刑責，並提高經營無牌旅館的最高罰款及監禁年期，由現時最高罰款20萬元及監禁2年，增至罰款50萬元及監禁3年。

賓館不可稱「酒店」

當局計劃未來批出賓館牌照上，亦增設多項條款，包括要求賓館設立接待櫃�^，24小時有職員當值，又須購買第三者保險，最低投保額為每宗事故1000萬元；未來旅館牌照亦會清晰分為酒店、賓館、度假營及度假屋4種，除酒店外，持賓館、度假營及度假屋牌照，均不能再稱呼及宣傳作「酒店」，否則亦視為違法。