【綜合報道】美國總統奧巴馬於當地時間周四晚公布就任以來最重大移民改革方案,近500萬非法移民可合法留美居住,包括估計100萬名亞裔非法移民。研究機構資料顯示,墨西哥籍的無證移民最多人受惠,2/3人將符合資格。至於華人方面,將可能有40萬華裔非法移民獲益。專家認為此舉將立即影響美國政局及經濟,後者包括帶動數百萬人流向更高薪的工作及激化一些部門的就業競爭。
美國目前有1100萬非法移民,其中半數是經墨西哥進入美國。根據奧巴馬的移民改革計劃,有在美國出生小孩的或有合法居留權子女的非法成人移民,可以申請工作許可,為期3。符合資格約500萬無須被遣返的非法移民中,有三分之二為具有美國籍子女的墨西哥籍人士。
皮尤研究中心(Pew Research Center)的資料顯示,43%的墨西哥籍無證移民符合申請資格,約350萬在美國居留的墨西哥籍非法移民,可根據行政命令暫時不被遣返,其他國家人士約為23%。
而根據美國移民政策研究所(MPI)研究報告的估算,目前美國華人人口近430萬,出生於中國和香港的佔180萬。美國華人全國委員會主席薛海培周四晚接受中新社記者採訪時說,目前在美華人非法移民約佔華人在美移民總數的十分之一左右,大約有40萬。對守法的非法移民來說,奧巴馬新的移民改革政策是一件好事,可以使他們獲得合法居留身分,可以安心地留下來,不用擔心被遣返。
另外,奧巴馬周五在拉斯維加斯一間中學解釋日前公布的移民改革計劃,他在講話中提到,將為高科技人才移民、高校畢業生和企業家留在美國提供更快捷便利的途徑。
薛海培認為,奧巴馬這項移民改革計劃也將對中國留學生和高科技人才移民群體產生較大影響。奧巴馬如在H1B簽證(非移民工作簽證的一種)和高科技人才移民方面有進一步的改革計劃,也是希望商界捲入移民改革問題,增強與共和黨抗衡的力量。
H1B簽證的定義是在美國短期工作的人士所發的臨時工作簽證。H1B要解決的是美國公司急需但在其國內又招不到的人才。
薛海培認為,由於中國在美留學生人數眾多,目前已是美國最大的留學生群體,H1B簽證改革對中國在美留學生影響巨大。美國企業界和商界也一直期望政府能頒發更多的H1B簽證,讓更多的人才留在美國工作。
薛海培說,可以預見,共和黨會動用一切力量對奧巴馬總統的移民改革計劃發起挑戰,最終會在法庭上發起挑戰。但美國司法部應該早有準備,共和黨在法庭上也很難獲勝。
百萬人流向更高薪工作 激化競爭
據經濟學家指出,這個計劃將促使許多人在取得合法就業身分後就尋求薪資較高工作,同時則激化某些產業部門的就業競爭。專家援引前例,即前列根總統時的1986年移民改革及控制法案,當時讓170萬位非法移民取得永久居留權,另讓100萬位農業部門的非法勞工升級其法律地位。