轉機客機場稅放寬 留多日同豁免「年惠80萬客」
【明報專訊】《財政預算案》提出將飛機乘客離境稅由現時120元增至200元,立法會相關條例草案委員會昨日討論建議。旅遊界議員姚柏良早前去信委員會提修正案,建議將加幅減半,只加40元;並將現時在同一曆日內飛抵港及離港可免稅的安排擴大,下一個曆日飛離港者亦可免稅。財庫局昨在會議開始時主動表明採納後者,將另修例處理,同時堅稱加稅對旅客出行決定影響不大。不過,會上所有發言議員均對加稅有保留,憂影響機場競爭力,財庫局最後改稱積極考慮有否空間調整。
財庫局料稅收年減1億
財庫局常任秘書長(庫務)黎志華昨稱,因應外界擔心加稅影響轉機客,而不少國際航班都在黃昏或深宵才抵港,政府會在是次修例以外,另提修例放寬免稅範圍,由現時僅同一曆日內抵港及離境可免稅,擴至下一曆日內離境亦可豁免。黎舉例,若乘客零時30分抵港,即變相可留港差不多47、48小時,其間可入境到市區消費。他預計每年受惠旅客達80多萬人,稅收減少1億多元。
議員憂加稅得不償失
局方:勿以善小而不為
各議員歡迎擴大免稅,會議討論焦點轉至加稅影響。姚柏良表示,乘客並非只看80元離境稅增幅,會看整體機場雜費,加稅後本港收費水平緊貼新加坡,他憂慮長遠機場流失旅客,得不償失。黎志華回應稱,議員或認為16億元稅收相對財赤是杯水車薪,但「勿以善小而不為」,又稱香港機場不用「鬥平」,本港優勢是國際連接性及服務好。黎又說,機管局2016年為興建三跑增收機場建設費後,旅客量無因而大減。
議員張欣宇反駁指,港澳辦副主任王靈桂已講過赤字對香港來說不是大問題,當加稅唯一益處是增加收入,但會傷害機場吸引力、客量、航空公司,就不應以財赤為由凌駕。議員江玉歡亦謂「只多16億元,起少個街市都鷁f度」,稱旅客不會理機場服務質素,只著重出行成本。
張欣宇:王靈桂講過赤字非大問題
議員陸瀚民倡設「日落條款」,待經濟好轉時「減番」加幅,林振昇則倡分階段加稅。黎志華認同政府財政改善後可以再檢視,但不認同分階段加稅,稱不希望令旅客覺得經常加價。陳家珮稱憂加稅影響旅業、拖慢經濟復蘇,黎志華則說政府開源亦是為令外界覺得政府決心解決財赤,形容要「無痛」處理財赤不切實際。
原稱不認同分階段加
後稱考慮調整
不過黎最後「鬆口」,改稱明白較謹慎、「漸進式」的做法更令人安心穩妥,會積極考慮調整方案,再到立法會交代。
多名議員亦建議當局推出更多措施方便大灣區旅客來港乘搭航班,舉例經高鐵等陸路入境本港再到機場離境亦可免稅。黎稱要考慮安排專車接載旅客到機場等管理問題,當局會持開放態度研究。