財赤料千億內 擬按緩急推工程 另控經常開支「節流」 議員倡北都分期
【明報專訊】政府下月26日公布新一份《財政預算案》,財政司長陳茂波昨日出席電台諮詢節目時表示,距離本財政年度完結還有兩個月,料全年度赤字約在1000億元以下,目標在「三數年之內」恢復收支平衡,形容「非常有信心」。他說,為達至收支平衡,會以「節流」為主,分別從控制政府經常開支、按先後緩急推行工務工程兩方面茪漶C立法會工務小組委員會委員謝偉銓表示,政府在現時財政狀G下要「睇R食飯」,舉例北部都會區工程可分期推行;另一委員張欣宇稱基建是投資未來,不贊成減少相關開支。
陳茂波赴諮詢 稱開源原則能者多付
陳茂波昨出席香港電台節目《眾言堂》諮詢意見,約130名市民出席,出席者關注議題廣泛,涵蓋公共財政收支、中年人住屋、街市租金、鼓勵私人投資、2元乘車優惠等(見表)。
針對財赤問題,陳茂波表示,拓收入原則是「能者多付」,盡量減少影響普羅市民,例如重新徵收酒店房租稅、高收入者按兩級徵稅。節流方面,他稱要再進一步審視政府提出的財政整合計劃,看看是否有空間「力度再大一些」。
狄志遠反對削社福開支 倡高層公僕減薪
財政整合計劃以節流為重點,陳茂波說,主要方向之一是控制政府經常開支增長。翻查政府帳目,社會福利範疇的經常開支為各政策組別中最多。社福界立法會議員狄志遠回覆本報表示,政府的「資源效率優化計劃」提出在兩個財政年度內,各局或部門每年減1%經常開支,屬「最懶方法」,反對政府因財赤而一刀切,一併削減社福開支。他說本港人口老化、精神健康問題嚴重、貧窮問題惡化,減社福開支將影響服務。
狄表示,公務員現約有10%職位空缺,建議凍結職位兩年,料可節省100億至200億元開支,其間由部門首長檢視及重組人力結構。他另建議向收入較高企業加徵利得稅,以及高層公務員減薪。
謝偉銓倡放慢造地 張欣宇憂減工程致通縮
陳茂波說另一節流方向是按先後緩急推工務工程。謝偉銓舉例,北部都會區的工程可分期推行,短期內造地100至200公頃已足夠;海水化淡廠亦可分期,先佔食水用量5%,再逐步擴至10%;土地供應可先滿足未來5至8年需要,在足以應付10年建屋計劃下,造地可放慢。謝解釋,分期發展好處是減少前期資金投入,待資金回籠後再用於下期發展。
工務小組委員會另一委員張欣宇表示,政府數年前預計基本工程開支每年逾1000億元,近兩年已改為約900億元,他不贊成政府縮減工務工程開支,稱香港未來發展核心在投資未來,舉例北都土地價值現不高,正因為基建配套未齊備。他憂慮倘政府減工程,或引起通縮風險。他認為工務工程開支應維持在穩定水平,節約關鍵在提升效率,應以現有相同資金做更多的事。
2元乘車檢討受關注 陳:勞福局正研
就政府減開支,昨日《眾言堂》中多名出席市民關注政府檢討2元乘車優惠計劃進展。陳茂波稱留意到媒體有不少意見,政府有聽到,勞福局正在研究,稍後會公布。就有意見提到由巴士或港鐵公司承擔部分長者及殘疾者優惠,陳表示要留意會否令交通機構有加價壓力。
財政儲備漸減,有市民建議動用約4000億美元(約3.1萬億港元)的外匯儲備成立「盈富基金2.0」,陳茂波表示外匯儲備絕大部分是「別人流入的錢」,香港沒有外匯管制,相關資金用於「頂住聯繫匯率」,因此政府可動用的是數千億元財政儲備。陳預料到今年3月底,財政儲備有7200億元。
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