佔整體房屋不足1%影響微 報告﹕限制短租難拉低租金
【明報專訊】加拿大統計局最新報告顯示,卑詩省可用作長期住房的短租單位,僅佔整體房屋數量不足1%,有專家指政府針對短租單位推出的限制措施,不會對整體市場租金水平產生重大影響,只能被視作應對可負擔能力挑戰的政策組合一部分。
統計局報告指,2017年至2023年卑詩省可用作長期住房的短租單位數量幾乎翻倍,高於國內其他地方,但潛在長期住房數量仍然只佔整體房屋不足1%,「在房地產市場上,短租單位仍然只佔房屋總量的一小部分。」
各省市近期都推出旨在限制短租單位數量的規定,從而增加房屋供應。卑詩省府於5月1日頒布新規定,僅允許房東在其自住物業,以及自住物業加設的一個額外套間、第二套間、後巷屋或後園套間提供短租空間。
省長尹大衛(David Eby)在推動立法時指,近年卑詩省短租單位數量激增,導致數以千計長期住房從市場中消失,因此需要採取強而有力的行動,來限制以利潤為導向的迷你酒店經營者,並創建新的執法工具,將房屋還給有需要的人。
然而統計局報告指,2021年的最新數據顯示,全國5大都會區可用作長期住房的短租單位,僅佔整體房屋數量不足0.5%,其中大溫區比例為0.45%,已是各都會區中最高。
統計局數據與加拿大諮議局(Conference Board of Canada)去年發表的報告結論一致,該報告指短期住宿租賃平台Airbnb在大多數城市的活動規模太小,無法對租金水平產生有意義的影響。
諮議局執行總監博南(Tony Bonen)表示,任何類型的短租單位數量都太少,不會對租金水平產生重大影響,並指短租單位數量對於整體所需的房屋供應而言只是杯水車薪,「如果政府的目標是透過減少短租單位,從而降低整個市場的租金水平,這是不會發生。」
統計局指報告重點關注房地產市場內的短租活動情況,即每年放租超過180天的單位,不包括別墅及專用度假屋等,「重點在於意識到影響負擔能力及房屋供應的許多其他因素,包括但不限於擁有多處物業的投資者、與人口增長相關的房屋供應,以及與利率及融資相關的因素。」
數據顯示,溫哥華在2021年約有2400個可用作長期住房的短租單位,佔全市整體房屋數量0.8%,是大溫比率最高的城市;內陸錦碌比率為1.4%,基隆那及維多利亞則同樣為0.9%。
威士拿(Whistler)、太陽峰(Sun Peaks)和托芬奴(Tofino)等旅遊勝地的比率介乎20%至40%,但滑雪度假村及度假城市不受卑詩省短租法規約束。報告指作為旅遊勝地城市,可能會改變應對短租單位的方式,因為這些短租單位往往能支持旅遊業發展並刺激當地經濟。
博南表示,卑詩省部分熱門度假小鎮的偏遠位置以及有限的住宿選擇,是導致可用作長期住房的短租單位佔比較高的主要原因,「在一些偏遠地區,短租單位填補了所需,這是度假村社區的一種平衡。」
博南補充指,目前最大的社會及政策挑戰是讓加拿大人能負擔得起房租,「沒有簡單的解決方案可以實現這一目標,監管短租單位可以成為政策組合的一部分,但這項措施單獨來說不會帶來多大的幫助。」