警隊過渡省府素里達10年協議
卑詩資助最多2.5億元 市府不徵警務稅
【明報專訊】就素里更換警隊，卑詩省與素里市政府之間的鬥爭有望可落幕。兩級政府公布雙方達成協議，省政府承諾資助最多2.5億元，而市政府同意10年不會就警隊過渡另徵警務稅。
卑詩法務廳長范和富(Mike Farnworth，上圖)表示，與素里市府達成的10年協議包括以2.5億元來支援該市，由皇家騎警改為以其自立的警隊，素里警察服務(Surrey Police Service)來提供警務工作。他說，該協定可確保素里居民安全，並且得到一保證該地方政府不會在未來10年因警隊過渡有關開支而徵收警務稅。
自2023年省府拒絕素里市議會取消停止過渡的要求後，兩者在過去兩年透過修法及告上法庭來堅持各自的立場。
以停止過渡為競選旗號的現任素里市長洛克(Brenda Locke)上月說她接受司法覆核的裁決，即判省政府有權去完成警隊過渡，直至昨日公布兩級政府達成終極協議。
范和富說素里市議員接納省府提出的1.5億元過渡資助，此外，若SPS薪酬較該市用騎警的薪酬為高，省府另提供有限度最多1億元的資助。
根據雙方簽署的新協議，省政府將會每年提供3000萬元直至2029年，用於資助過渡工作的開支。此外，該協議還包括一項最多達1億元的財務保證，在2029年至2034年期間，若果素里市警的薪酬開支超過若沿用騎警的薪酬支出，省府將會提供每年最多2000萬元的資助。同時，市政府全力支持過渡工作，同意不特別徵收警務稅，並會為市警提供辦公地方、資金和工資。
洛克昨日指素里市議會一直努力爭取，除了最初1.5億元撥款外，省府還會支援警隊過渡工作，市議會現接受該省府撥款，「省政府所提供的新資金將有助減輕過渡工作對素里市納稅人所帶來的財政影響。市議會全面肯定騎警在素里市的服務。我們衷心感謝素里騎警在過去70年以可作模範的服務去保護我們社區。」
她指，皇家騎警將透過如整合兇案調查組(IHIT)等其他執法小組，繼續為素里市民提供支援。隨着過渡程序繼續進行，市議會保持將素里納稅人的最佳利益放在首位。
素里市警將於2024年11月29日正式成為轄區警務機構。市府已根據新協議委任兩位警務專家恩格爾(Tonia Enger)和佩克諾德(Clayton Pecknold)，代表市府參與聯合執行小組(Joint Implementation Table)。該工作小組成員還包括來自卑詩省公共安全及法務廳、加拿大公共安全部、皇家騎警及素里市警的代表。小組及其代表正在領導是次加國最大規模的警務過渡工作。
素里警察委員會2024/25年度預算案符合素里市府的財務框架。根據該預算，至2024年底，SPS市警將聘用526名警員，該數目為市府2024年授權警力的三分之二。
素里目前一共授權警力為785名警員，並預計每年增加25名。
據省府提供的資料，過渡進展至今，SPS共有431名警員及支援職員，成為溫哥華市警後卑詩第二大警隊。
SPS在本月2日將首批共10部SPS警車投入服務，預計在今夏會增加20部。整個過渡程序目標在2026年稍後完成。
素里更換警隊時間表
素里由以皇家騎警改為自立素里警察服務(SPS)，最早始於2018年11月，期間該市由不同人執掌，換上現任市長後更嘗試剎停過渡計劃，甚至鬧上法庭與省政府爭論有關權力，省府並且修法圖阻類似事情再次發生，直至兩級政府達成終極協議歷史接近6年。
●2018年11月 改為自立警隊是源自素里前市長麥卡勒姆(Doug McCallum)的競選承諾，他上任後提出並獲得市議會一致通過成立，及後曾發表報告預計可在2021年成立。曾預算警隊過渡需約1.3億元。
●2020年 轉換警隊獲卑詩省政府批准，並成立素里市警委員會及素里警察服務隊，委員會亦選出利平斯基(Norm Lipinksi)為SPS首名警察局長。不過同一時段內，洛克等時任市議員轉用警隊開支之高表達關注及質疑。3月一份報告指光是首年運作費用已達到1.9億元，而市警開銷會比騎警多。
●2021年 SPS開始招募警員及文職人員，同年過渡程序第一階段開始，有經驗的SPS警員獲先派遣負責警務工作。不過，主張停止過渡的洛克同年夏季公布參選2022年市長選舉。麥卡勒姆則指稱在超市外遭到某一支持騎警的組織開車輾過其腳，但最後他被控妨害公眾罪行。
●2022年 SPS成為本省第二大警隊，而騎警也開始將其警員調派到其他社區。市議會改朝換代，洛克新市長上任，新一屆市議會投票保留騎警和取消過渡至SPS。麥卡勒姆同年被判無罪。
●2023年 素里市、素里騎警及SPS被要求呈交一份報告給省府，公安及法務廳長范和富指需要更多資料才可決定能否取消過渡，期間該市預料要加稅17.5%，指稱逾一半是與應付警務開支有關。范和富最後決定過渡至SPS程序繼續，又提出可資助1.5億元。同年修改本省警察法例，規定素里完成過渡，省府並任停素里警察委員會職務及委任另一人接管。臨時行政當時沒有屈服務市政府對省府權力向法庭提出挑戰。
●2024年 卑詩最高法院駁回素里市對范和富2023年7月修例及繼續過渡決定的司法覆核，7月SPS首部警車投入服務；省府與素里市達成完成過渡的協議
