移民入籍比率75%降至46% 低收入者未申公民 高收入者多回流
【明報專訊】雖然加拿大近年來引進移民數量比以往任何時候都高,但移民申請入籍的人數愈來愈少,尤其低收入移民;但高收入移民的人雖然最多入籍,但入籍後就離開加拿大的,也以這些人為多。有專家說,這代表加拿大在吸引移民方面,已失去光環。
加拿大統計局數據顯示,移民中取得加拿大公民身分的比率從1996年的75%下降到2021年的46%。
加拿大公民研究所(ICC)最近一份調查發現,1996年以來的6次人口普查顯示,新來者中申請加拿大公民身分的人數呈現逐年下降,特別是在低教育、低家庭收入和低語言水平的新移民群體中。
ICC首席執行官本哈德(Daniel Bernhard)說:「研究顯示那些最富有和受過良好教育的新來者最有可能申請入籍,但是幾周前我們看到加拿大統計局數據,最近最有可能離開加國的卻是這些人,可見加拿大在吸引移民方面正在失去光環。如加拿大的社會經濟發展繼續依賴移民,這真是一個問題。」
ICC的研究比較了統計局每一次人口普查前5到9年間的移民人口及其中的入籍人數,發現1996年入籍人數最高,有75.4%,之後逐年下降,到2006年聯邦保守黨執政的10年,由於收緊入籍知識考試、增加語言要求以及提高申請費及居住年限,移民中入籍人數比率下降到60%。
在杜魯多的聯邦自由黨政府執政後,對居住年限的要求恢復到每5年住滿3年,且豁免入籍考試的年齡上限從64歲降到54歲,以及2018年後減少申請費,然而依然沒有改變入籍人數下降的趨勢。
統計局數據,從2016年到2021年入籍人數進一步下降了14.7%,不僅如此,還出現新移民回流情況。
本哈德續說:「一些移民來源國家比如中國和印度的經濟明顯巨大增長,使得來自這些國家的移民不願放棄祖籍國的身分,缺少成為加拿大公民的動力。政府需要加大政策引導解決人們為什麼不想入籍問題,過去一些吸引人入籍的優勢比如聯邦政府和軍隊的工作只招收加拿大公民,現今也對移民開放,取消了人們對入籍的需求。我們應該讓移民有積極的經歷和對這個國家強烈的歸屬感。」