梁愛詩：公衆利益抗辯或致誤墮法網 稱可較安心「有好有唔好」 23條反應小因國安法無損生活
【明報專訊】為期一個月的《基本法》23條立法公眾諮詢即將完結，其中社會較關注的「國家機密」罪，政府早前表明會考慮加入以重大公眾利益作抗辯理由。前律政司長梁愛詩接受有線新聞《有理有得傾》訪問稱「有好有不好」，認為加入抗辯理由可讓人較安心，惟若社會對法律詞語理解不一，便會引起很多誤解。她認為並非每人做事前都會參考法律，擔心「若有人主觀認為涉及公眾利益而有權披露，反會令人誤墮法網」。
公民抗命是理想 須負法律責任
梁愛詩認為，加入以重大公眾利益作抗辯理由，或引起誤解，舉例很多人稱2019年反修例事件為「公民抗命」，覺得政府做錯時市民可以違法事情抗拒及反對。但她認為「公民抗命」並非辯護理由，而是「理想」，無法依法更改事情，才以「公民抗命」方式表達，但不代表不用承擔法律責任。她相信，最終港府會否加入抗辯理由，待諮詢後再決定。她又提到，英國政府制定國安法時，考慮到國家安全形勢隨時會變，不能規定所有情况，擔心定義反而有限制，故拒絕國會把國安定義寫進條文的要求。
翻查資料，政府2003年因應社會關注而在條例草案提出修正案，加入公眾利益為抗辯理由，包括披露官員濫權或對公共秩序、公共安全及公眾健康構成嚴重威脅等。
披露非唯一方式 可直訴特首
內地《保守國家秘密法》提到秘密級別由國家保密部門決定。被問到本港需否設立機制決定國家機密，梁愛詩稱通常是政府官員有權管理資料，向官員索取資料時可向他們求證是否國家機密，「若他告訴你不是，便不是；若是機密，為何還要告訴我呢」。她又認為「披露不是唯一的方式」，建議可向上級披露、直接向特首表達或向申訴專員投訴。
諮詢一月 稱社會國安認識較深
當年立法諮詢為3個月，今次諮詢只有一個月，梁愛詩稱自《港區國安法》2020年生效後，社會對國安問題的認識較深入，加上國安法生效以來市民認為對生活及人權無甚影響，期望盡快處理立法工作。她強調「並非這個月後就不能改變」，認為在法案委員會階段仍可向立法會表達意見。
與2003年比較，今次社會對23條立法諮詢的反應較平靜，梁愛詩認為，當年社會對「一國兩制」信心不強，對國安的理解亦很狹窄，惟自美國911事件後，全球均「醒覺」到危害國安有很多方式，加上現時社會對2019年情况記憶猶新，而國安法又未有影響日常生活，相比23條社會更關注《2023年產品環保責任條例》。
明報記者
(23條立法)
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