• 2023.05.25
    星期四

時事懶人包:印花稅收跌三成

[2023.05.25] 發表
稅務局長譚大鵬(中)解釋,樓市不太活躍,股票市場亦非太暢旺,因此令印花稅收入下跌很多。
財政司長陳茂波於網誌指出,2022年度首4個月的住宅成交量減少37%。股票和樓市疲弱,或令印花稅收入比預期少約三分之一。

【明報專訊】稅務局2023年5月2日公布政府2022/23財政年度臨時稅收數據,整體稅收3602.03億元,按年跌5%,其中印花稅收入大跌三成,按年減少297億元,稅務局認為與樓市交投不理想和股市不太暢旺有關,料2023/24年度整體稅收和印花稅收入會回升。

利得稅薪俸稅分別升4%及5%

2022/23財政年度的3602.03億元整體稅收中,撇除印花稅及物業稅收入錄得跌幅,其餘各項稅收按年增幅介乎2%至350%。其中利得稅和薪俸稅分別按年增加4%和5%,升至1742.13億元及794.9億元。印花稅收入則按年大減三成至699.76億元。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波認為,過去一年樓價跌和股市不理想,印花稅收入下跌屬預期之內,相信本年度印花稅收入會回升,但未必重回較早前水平,因樓市仍有陰霾,移民潮亦影響住宅需要,另他對2023年的股市不太樂觀。

稅務局已發出240萬份個別人士報稅表,連續3個年度減少。被問到個別人士報稅表數目下降是否與移民潮有關,稅務局長譚大鵬稱過去3個年度分別發出297萬份、287萬份、273萬份個人報稅表,有下降趨勢,但可能涉及不同原因,例如有納稅人連續數年不需交稅,部分人受經濟影響而入息下跌,加上2019年起有多項稅務寬減,部分人可能因此跌出稅網。

派表量連減3年 學者料跌勢將止

李兆波則認為,報稅表下跌主要反映移民潮影響,本港人口仍持續流失,並估計隨移民潮放緩及部分人或回流香港,加上政府推出吸引人才政策,跌勢將在2024或2025年告終。他說,薪俸稅僅佔政府整體稅收10多個百分點,料對政府財政影響不大,然而人口流失會影響消費、房屋等需求和中長期發展,可能令利得稅收等減少。

至於離港清稅個案,譚大鵬稱2022/23年度有5.61萬宗,與2021/22年度5.65萬宗的數字相當接近。他重申只要離港逾一個月便要清稅,稅務局沒備存離港原因,納稅人亦未必會交代原因;又說除了移民,亦可能有人來港工作後離港或到外國讀書而要清稅。

■Quicktake

? 2022/23財政年度整體稅收按年下跌5%,印花稅及物業稅收入錄得跌幅

? 稅務局連續3個年度減少發出個別人士報稅表,學者稱反映移民潮影響,料跌勢於2024或2025年告終

■思考題

參考資料,試分析影響政府稅收的兩個因素。

(本刊發表的文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)

[公民學堂 第033期]

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