夏寶龍出席國務院會的信息
上周五新一屆國務院召開第一次全體會議,國務院26個「組成部門」首腦,除了盛傳病重、近期缺席多個重要場合的國家衛健委主任馬曉偉外,其他部委首腦悉數出席。而非「國務院組成部門」的其他國務院部門首腦也大多與會,連一些中共中央黨務系統的部門官員也列席會議,濟濟一堂,會場「爆棚」。
在後排國務院其他部門首腦的座席區,最引人矚目的出席者就是國務院港澳辦主任夏寶龍,他的右手邊坐着國家互信辦主任莊榮文、國新辦主任孫業禮,左手邊坐的是全國供銷合作總社黨組書記韓立平、中央廣電總台台長慎海雄等。而代表馬曉偉出席的國家衛健委副主任李斌、因局長出缺代表部門出席的國家廣電總局副局長樂玉成等人,則坐在偏席。
在列席區,還有中央深改辦常務副主任穆虹、中辦常務副主任孟祥鋒、中聯部長劉建超、中央國安辦常務副主任劉海星等黨務部門官員,都是國務院會議中罕見的稀客,身兼國務院僑辦主任的中央統戰部副部長陳旭也坐在這裏,未與夏寶龍等為伍,顯示僑辦與港澳辦的不同,前者已沒有實體,只在統戰部加掛招牌而已。
夏寶龍仍任國務院港澳辦主任
從夏寶龍的出席與座位可見,他依然是國務院港澳辦主任,只不過由於已卸任全國政協副主席,從副國級領導人回復正部級,年逾七旬的他,已成為國務院部門首長中的老大哥。既然中央港澳領導小組仍然存在,夏的副組長身分估計亦未變。不過,特首李家超今次北京之行,7天內拜會了11個中央部委機構,其中未包括港澳辦,未知是拜會行程未公開,還是與港澳辦的工作聯繫已恆常化,毋需專門拜訪。而今次拜訪的外交部,則是以往特首上京較少專程拜訪的部門,李家超並獲剛升任國務委員的外長秦剛接見,未知是否意味秦剛未來亦可能參與港澳小組工作。
港澳辦隸屬關係從國務院轉為中共中央,與台辦一樣,屬於「一套人馬,兩塊招牌」,即國務院僅留一張「皮」,內裏已是黨中央的「骨」。不過,在國務院叫「港澳事務辦公室」,在黨中央叫「港澳工作辦公室」,與台辦一樣,即有「台灣事務」與「台灣工作」之分,兩者的細微差別,「事務」是處理細務,「工作」才是真正務實。
從夏寶龍的座席,看不出港澳辦的機構改革是否開始。因為,在機構改革方案中確定撤銷的銀保監,主席郭樹清亦有出席這次會議,坐在中證監主席易會滿身邊,未知他是以央行黨委書記的身分與會,還是意味銀保監仍未撤銷,抑或是以新設立的金融監管總局負責人身分出席。
留任超齡部委首腦 明年換人潮
這些留任的超齡部委首腦,據說就是為完成這一波機構改革的善後工作,而機構改革方案寫明,中央層面的改革力爭在今年底前完成,這可能意味着他們中的一些人,最快在明年就會卸任,屆時又會有一波換人潮。