• 2023.03.13
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法退休金改革 示威聲中過首關
37萬人上街未及預期一半 國會最快周四最終表決

[2023.03.13] 發表
法國西部城市南特上周六(11日)一場反政府退休金改革方案的示威中,有示威者手持雨傘抵擋催淚彈。(法新社)

法國參議院上周六(11日)晚表決通過馬克龍政府不得民心的退休制度改革法案,最快本周四再作全院表決。由於支持總統馬克龍的中間派聯盟未能控制國民議會過半議席,法案最終是否夠票通過仍存變數。上周六參院表決前數小時,法國多地再有反對法案的示威,惟人數未及原本預計100萬的一半,是1月以來新低。

法國政府計劃到2030年將退休年齡由62歲提高至64歲,以縮小養老金支出缺口。政府提出的理由首先是法國的退休基金面臨赤字威脅,必須未雨綢繆,其次,隨茪H均壽命的遞增,職工的工作年齡也隨之延長是理所當然。法案上周六以195:112票獲參院通過。

法案在參院過關,意味政府離法案正式通過邁進一大步。國民議會(國會下議院)和上議院議員組成的聯合委員會,可能在周三(15日)再討論法案文本,若就內容達共識,兩院可能周四最終表決。

由於支持馬克龍的中間派聯盟在國民議會的577席中只佔約250席,未達過半數的289席,法案能否在國民議會過關仍有變數。如果政府擔心不夠票,可引用憲法第49條第3款,在國民議會「未表決」情G下,強行通過審議中的法案。

馬克龍上周兩度拒絕工會要求緊急會面,強硬派勞工總聯盟(CGT)秘書長馬蒂內(Philippe Martinez)表示,該舉動令眾工會「非常憤怒」。他批評執政者對數以百萬計民眾上街及罷工的聲音保持沉默,並要求對退休金方案作公投。

然而各工會至上周六仍尋求馬克龍退讓,法國工人民主聯盟(CFDT)副秘書長萊昂(Marylise Lmon)向當地傳媒表示正就此作最後嘗試,她形容當時是「最終決戰時刻」。

退休制度改革法案1月公布,觸發多輪示威,上周六一次已是第七輪。工會預期示威人數約100萬。法國內政部說,有36.8萬人參與示威,比預計少逾半。巴黎有4.8萬人參與遊行,比預期的10萬人少,形勢至傍晚失控,部分示威者向安全部隊扔雜物,又焚燒垃圾桶和疰a窗戶。警方說拘捕32人。

同日多個行業的工會發動罷工,其中交通服務最受影響:法國民航部門被迫取消全國多個機場最少兩成航班。國內及跨國鐵路服務亦受影響,但巴黎上周六市內交通大致暢順,只有部分市郊鐵路服務受罷駛影響。另因清潔工人加入罷工,當天巴黎多處街頭堆起垃圾。

法國BFM電視台上周六發布的民調顯示,有63%法國民眾支持反退休金方案的示威,54%民眾支持罷工及暫停部分民生服務,但78%人認為馬克龍及其政府最終會讓方案通過。(法新社/RFI/路透社)

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