學者談消費券:政府有力派 惟作用不大
【明報專訊】財政司長陳茂波在2021年2月發表的《財政預算案》公布,向本港市民發放5000元電子消費券,翌年再分兩個階段,各發放5000元,並以「全力帶旺經濟」為口號。本報翻查統計處數據發現,措施對刺激零售及餐飲消費的作用逐漸減少,其中去年8月發放消費券時,同月的零售銷貨額更錄得按年微跌(見表3)。有學者及議員認為,本港財政雖有力承擔再派消費券,但相信提振經濟作用大不如前,甚至是市民外遊消費的助力。
綜合各政黨、團體建議,較多人建議再派5000元消費券,其中民主黨和工聯會建議容許用於民生開支,如繳交水電煤氣費等。新民黨則反對再派消費券,認為措施是特殊時期的紓困措施。香港稅務學會早前亦建議派發5000元消費券,認為有助刺激本地經濟及就業。
中大經濟學系教授宋錚前年分析香港支付寶數據,發現市民大致把消費券用於額外新增消費,但認為當社會復常,市民本身消費增加,替代效應增加,消費券效用亦會減少。浸大商學院高級講師黃健明認為,社會走向復常,逆周期措施都應逐步撤走,質疑是否仍需由公帑刺激經濟。中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波稱,再派消費券對庫房影響不大,但「名不正、言不順」,因對上一次派券時,零售或餐飲消費未見顯著增加甚至下跌,相信再派只會「益了市民去日本旅行」。他補充,不反對派2000至3000元消費券,5000元則太多。
民建聯會計界議員黃俊碩對再派消費券亦有保留,他質疑措施的經濟作用能否如以往般大、是否必要,建議政府精準扶貧,將資源集中在有需要的人及吸引外資人才來港。
(預算案前瞻)