藝發局改選制 16選委「把關」 民政局稱符國安下維持認受 業界質疑「等同沒選舉」
【明報專訊】繼選委會、立法會和特首選舉改制以符合中央的「愛國者治港」原則,本報得悉,年底換屆的藝術發展局,其民選委員選舉亦會修改規則,由目前業界提名,改為須分別獲「體育、演藝、文化及出版界」(體演文出界)其中16名選委的一人,以及界別指定114個團體中的兩個團體提名。有業界人士質疑,收緊提名等同「不會有選舉」,並認為藝發局事前應公開諮詢業界。
民政局發言人回覆本報查詢時證實安排,並稱新安排與選委會及立法會選舉安排相適應,保障國家安全元素,及容許藝術文化選民在符合國家安全下,「盡量維持推選制度的認受性和代表性」。局方又說,16名選委不乏資深前輩,114個指定文藝團體中亦不乏活躍藝文界及獲藝發局資助的團體,相信他們推選時能作合理判斷。明報記者 林勵 施俊宇
2013及16修例有諮詢公眾 王英偉:今未做因須趕及年底選舉
翻查資料,藝發局2013及2016年修訂選民資格及其他選舉規則時,均有諮詢公眾及業界,藝發局主席王英偉回覆本報查詢時解釋,未公開諮詢是由於須趕及年底換屆選舉,加上民政局相信方案「已經是最好的方向,預料變動的機會不大」,會上已盡量吸納藝發局委員的意見交局方考慮。
藝術發展局是除區議會外,少數有民選成分的法定機構。根據《香港藝術發展局條例》,藝發局大會22名非官方委員當中,最多10人可由文學、音樂、電影等共10個藝術範疇的團體或個人推選一人,再報特首委任。民主派在2016及2019年搶攻藝發局民選委員選舉,2019年在10個藝術組別中勝出了9個。
藝發局大會10席民選 原1%選民提名 變「1選委+2團體」
有別過去只需在藝術範疇登記選民中,獲1%提名(或5個提名,以較高者為準;2019年要求提名人數最高的界別為視覺藝術,為14人),新安排下,參選民選委員,要在16名文化及演藝界別選委中,獲其中一人提名(見表),同時要在體演文出界別分組選委的114個指定文化界團體中,獲兩個提名。據悉,過去跨藝術組別投票安排也會取消。
民政局個多月前交方案 藝發局談個多小時通過
據了解,民政局約一個多月前敲定新選舉方案並正式提交藝發局大會,藝發局大會近期討論個多小時後多數通過,沒有如2013及2016年再諮詢公眾或業界。王英偉稱今年初收到民政局通知,要就藝發局選舉辦法討論。他說不便透露選舉方案具體細節,會留待民政局公布,由於政府架構重組、即將成立新的文化體育及旅遊局,預計七一回歸慶祝活動後正式公布新選舉方法。藝發局在本報5月底查詢後,昨回覆說本月內會開始選民登記。
曾任藝發局藝術顧問的資深導演張同祖說,藝發局更改選舉方式應該諮詢業界,質疑「以前改選舉方法,都應該討論下,𠵱家根本唔需要」。他又批評,由選委提名才可參選,「等同唔會有選舉」,至於自己會否再投票,他說會看看一票有無分別,但直言業界未必太關心選舉。
身兼藝發局委員的選委會界別立法會議員吳傑莊認為,修訂符合「愛國者治港」大方向。由正式遞交方案到通過僅約一個月,他說時間足夠,並補充藝發局使用公帑,在新安排下更多空間與內地及外國交流。
對於是否僅知會藝發局,民政局回覆說,政府一向和藝發局有密切溝通,並支持藝發局在完善選舉制度下提出新安排。民政局又說,從事公職者效忠《基本法》和特區「是理所當然的」,但政策局仍在研究法定機構宣誓事宜。
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