知識寶庫：「無現金」中國
【明報專訊】移動支付指透過非現金的金融工具進行交易的支付方式。中國銀聯連續14年發表有關中國內地移動支付安全發展的調查，2021年2月發布的《2020移動支付安全大調查報告》調查了全國17萬人，98%受訪者視移動支付為最常用的支付方式，平均每人每天使用移動支付3次。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的數據顯示，截至2021年6月，內地網絡支付(包括移動支付)用戶規模達8.72億，佔整體網民的86.3%。
．相關課題：人民生活的轉變與綜合國力．
●知政策
非銀行支付機構 內地加強監管
近年內地監管機構增加對非銀行支付機構的規管，尤其在螞蟻集團(旗下業務包括支付寶)上市失敗後，2021年初中國人民銀行推出《非銀行支付機構條例》的徵求意見稿，加強反壟斷監管。
中國人民銀行於2021年7月公布《非銀行支付機構重大事項報告管理辦法》，非銀行支付機構在提供支付創新產品或服務、與境外機構合作開展跨境支付業務、與其他機構開展重大業務等，須向人行分支機構提交報告；另支付機構發生風險事件或突發情况亦須即時報告，例如泄露客戶個人信息、持份者涉嫌利用機構渠道從事欺詐、因突發情况導致支付業務中斷或功能故障等，其中按事件的嚴重程度分為一類及二類事件。
◆2020年內地條碼支付用戶的消費場所*(圖)
．內地網絡支付用戶規模及使用率(圖)
．2014至2020年內地移動支付業務規模(圖)
◆內地移動支付用戶每次消費金額*(圖)
◆2020年內地移動支付用戶擔心的安全問題*(圖)
．個人信息被泄露79.0%
．手機掃到假條碼69.7%
．帳戶資金被盜用66.8%
．付款碼發送給他人44.6%
◆內地移動支付主要發展(圖表)
●知識增益
數碼人民幣(e-CNY)
中國人民銀行早於2014年成立法定數字貨幣研究小組，是最早研究數碼貨幣的央行之一。中國人民銀行開發的法定數碼貨幣(e-CNY)已在深圳、蘇州、成都、雄安等地推行內部封閉試點。
外媒：e-CNY可削弱美制裁影響
央行數字貨幣研究所所長穆長春2020年10月表示，數碼人民幣是由央行發行的數字形式法定貨幣，由指定機構參與營運並向公眾兌換，數碼人民幣與紙鈔和硬幣是等價關係，紙鈔能買的東西，數碼人民幣也能買；紙鈔能兌換的外幣，數碼人民幣也能兌換。內地電商巨頭京東2021年1月為部分長駐上海、深圳、成都、長沙、西安的員工發放首批數碼人民幣工資。香港金融管理局2021年6月公布「金融科技2025」策略，除繼續測試現有多種央行跨境支付和e-CNY在港使用外，亦已探討在本港零售層面應用發行數碼港元(e-HKD)的可行性。
《華爾街日報》報道，由於數碼人民幣的交易可以繞過所有金融中介，長遠來說，商業銀行、支付寶或微信支付等電子支付工具的費用收入將因此受影響。而由於數碼人民幣的系統獨立運作，不受由美元主導的全球金融體系支配，可削弱美國對中國企業及個人實施制裁的影響，或將成為撼動美元霸權的力量。《華》形容，法定貨幣數碼化可能會重塑金融業的基本格局，就如亞馬遜顛覆零售業、優步(Uber)衝擊的士行業一樣。
羅兵咸永道全球加密科技及亞洲金融科技主管合伙人獅恒利(Henri Arslanian)表示，數碼貨幣能為政府帶來好處，其一是它可以追蹤使用者的資金流向，減少偷稅漏稅及洗黑錢問題，加強監管非法金融活動；其二是數碼貨幣可降低貨幣轉帳交易成本。穆長春表示，央行仍會限制追蹤用戶資訊的方式，他稱之為「可控匿名」。
●關鍵字
˙電子錢包(digital wallet)
˙數碼貨幣(digital currency)
˙無現金社會(cashless society)
˙金融科技(financial technology)
●多項選擇題
(1) 以下哪個不是人行於2021年7月於《非銀行支付機構重大事項報告管理辦法》提出非銀行支付機構須向當局提交報告的情况？
A. 與境外機構合作開展跨境支付業務
B. 泄露客戶個人信息
C. 因突發情况導致支付業務中斷或功能故障
D. 與第三方機構合作發行數碼人民幣
(2) 就你所知，以下哪個是內地移動支付普及的主要因素？
A. 智能手機及互聯網科技普及
B. 人行推行數碼人民幣
C. 加密貨幣流行
D. 信用卡發行及使用更普及
短答題
(1) 參考資料，描述內地移動支付業務發展的趨勢。
(2) 「發行數碼人民幣能為政府帶來好處。」資料如何論證這說法？
(多項選擇題答案見另文)
[智學公民 第2期]
